“一鎮(zhèn)多點(diǎn)”推進(jìn)文明積分制，全面提升社會(huì)文明程度和鄉(xiāng)風(fēng)文明指數(shù)，4月起，武進(jìn)區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)啟動(dòng)“文明積分賦能鄉(xiāng)村治理”項(xiàng)目，天井、管城等9個(gè)試點(diǎn)村全面開啟第一輪賦分推廣，激勵(lì)群眾自覺(jué)規(guī)范行為，參與文明創(chuàng)建。一個(gè)多月來(lái)，文明積分制施行的情況好不好，文明程度高不高，一起走進(jìn)本期新觀察。
在圻莊村西黃圻村民小組，圻心社的志愿者們挨家挨戶發(fā)放文明積分制度宣傳頁(yè)，向村民解釋積分制度的實(shí)施方式以及意義。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)圻莊村村民 虞雷鳴：人與人之間要和睦，屋前屋后要整潔，這個(gè)積分也是鼓勵(lì)，有獎(jiǎng)勵(lì)的話積極性更大了。
近期，圻莊村正在開展“美麗庭院”和“精美小菜園”的評(píng)比活動(dòng)，并把這兩項(xiàng)活動(dòng)與文明積分制度相結(jié)合，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。村民吳定南一家喜歡養(yǎng)花，利用屋前屋后的庭院，將幾十個(gè)品種的花卉、多肉植物進(jìn)行歸類，布局實(shí)用美觀，第一個(gè)被評(píng)為“美麗庭院示范戶”。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)圻莊村村民 吳定南：我兒媳婦喜歡種花，天天澆水的，（有了獎(jiǎng)勵(lì)）積極性提高了，今后會(huì)越種越好。
在村民的一塊自留空地上，圻心社的志愿者插上了精美小菜園的指示牌。自從“精美小菜園”評(píng)比活動(dòng)發(fā)起后，有村民自愿拿出自留地給圻心社的志愿者改造，將其打造成示范樣本。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)圻莊村圻心社志愿者 虞偉煥：我們村里已經(jīng)組織人在澆制板子，澆好了以后，我們志愿者就幫他們鋪設(shè)好，一圈種點(diǎn)小花，中間種菜，下雨天就不要跑泥巴路了，看到（示范）人家覺(jué)得蠻好就也想弄了。
在探索實(shí)踐中，圻莊村通過(guò)民主程序，將鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標(biāo)，對(duì)農(nóng)民日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成積分，并給予相應(yīng)精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，尤其是通過(guò)對(duì)“頭雁”的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，將極大提升村民參與積極性，減少工作阻力。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)圻莊村圻心社志愿者 王楨：今年圻心社也積極參與到文明積分活動(dòng)中，為了響應(yīng)移風(fēng)易俗的號(hào)召，我們動(dòng)員群眾進(jìn)行喪事簡(jiǎn)辦。以生產(chǎn)隊(duì)為單位，喪事第三天不再進(jìn)行答謝晚宴，對(duì)于投票支持的村民都進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，真正通過(guò)文明積分加出文明鄉(xiāng)風(fēng)。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)各試點(diǎn)村文明積分制度實(shí)施過(guò)程中，全面整合文明城市建設(shè)、城鎮(zhèn)長(zhǎng)效綜合管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治三項(xiàng)工作內(nèi)容，激勵(lì)群眾在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中建設(shè)起美麗村莊樣板。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)圻莊村黨總支書記 楊紅亮：我們村以文明積分破題，將人環(huán)境整治由過(guò)去被動(dòng)整治轉(zhuǎn)換為主動(dòng)常態(tài)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境的有效提升。
除圻莊村外，洛陽(yáng)鎮(zhèn)第一輪文明積分制度推廣試點(diǎn)村還涉及天井、管城、友誼、談家頭、洛陽(yáng)、馬鞍、湯墅、岑村。農(nóng)村工作面廣量大，文明積分制度將復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)由“無(wú)處著手”轉(zhuǎn)為“指標(biāo)量化”。洛陽(yáng)鎮(zhèn)岑村村公布了文明積分積攢清單，全年基礎(chǔ)分賦分1660分，將原來(lái)的村規(guī)民約不斷量化為具體條款，把環(huán)保福利金與文明積分有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“表現(xiàn)換積分，積分兌獎(jiǎng)勵(lì)”的方式，村（社區(qū)）以10積分=1元的規(guī)則，定期定點(diǎn)組織群眾進(jìn)行兌換，通過(guò)積分的“一加一減”，加出文明鄉(xiāng)風(fēng)，減去不良陋習(xí)，讓全國(guó)文明村的成色更足。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)岑村村黨委副書記 蔣燕峰：通過(guò)分明積分實(shí)行加分制和考核制，村民的主動(dòng)性更強(qiáng)，第二方面我們以前（社會(huì)治理）相對(duì)困難的特殊案例（解決）也起到了積極作用。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)天井村是“紅軍無(wú)線電的開山鼻祖”王諍的出生地，天井村也被稱為“將軍故里”。在文明積分制度的實(shí)施過(guò)程中，天井村以紅色文化為特色，打造“桂花樹下小課堂”宣講工程，打掃故居、傾聽(tīng)黨課都是天井村民的創(chuàng)新“爭(zhēng)分”方式。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)天井村村民 龔忠南：公共場(chǎng)所的衛(wèi)生也都愿意去弄的，文明積分是個(gè)好事情。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)天井村宣講員 吳梁：我們將紅色黨課納入文明積分活動(dòng)內(nèi)容后，村民前來(lái)聽(tīng)取黨課的積極性明顯增強(qiáng)，在潛移默化中用紅色文化激發(fā)群眾的自豪感，用黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。
將高質(zhì)量黨建作為文明積分的“指南針”，充分用好王諍故居、江抗舊址、胡發(fā)堅(jiān)烈士紀(jì)念碑等紅色資源，將《記憶100》《半部電臺(tái)》、“桂花樹下小課堂” 等復(fù)合式主題黨課納入文明積分活動(dòng)內(nèi)容，以文藝搭臺(tái)、理論唱戲的形式，用紅色文化激發(fā)群眾的自豪感，用黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村自治。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)天井村黨總支書記 高陽(yáng)：將軍故里在天井村是我們的榮耀，也是我們的特色亮點(diǎn)，我們不光關(guān)注村莊環(huán)境的提升，更多關(guān)注村民的精神文明，來(lái)做全社會(huì)的提升。
馬鞍村是在全區(qū)率先試點(diǎn)文明積分的村，推廣實(shí)施以“文明分”引領(lǐng)“文明風(fēng)”特色項(xiàng)目已經(jīng)三年多。去年，馬鞍村開展“文明標(biāo)兵戶”評(píng)選，村民尤治建獲得了這項(xiàng)榮譽(yù)。在日常爭(zhēng)分的同時(shí)，他經(jīng)常組織村里的志愿者對(duì)村里的公共區(qū)域開展義務(wù)勞動(dòng)。幾乎每個(gè)月，都會(huì)自發(fā)將村里的公共綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾、雜草清理干凈，人居環(huán)境得到了很大的提升，村民素質(zhì)也顯著提高，他也獲得了95分的高分。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)馬鞍村村民 尤治建：都是村上的人，有空的叫過(guò)來(lái)搞衛(wèi)生，（義務(wù)勞動(dòng)）可以加分，有的5分，有的10分。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)馬鞍村黨總支書記 郁軍：最主要的是人居環(huán)境，以前一直是人居環(huán)境才有這個(gè)積分，通過(guò)這個(gè)積分，我們上門做工作，老百姓的亂堆放問(wèn)題做工作也比較好做了。
以往，馬鞍村除日常環(huán)境整治外，村里每年要拿出約20萬(wàn)元開展多次集中治理行動(dòng)。如今，這筆錢中的一部分用來(lái)發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)行動(dòng)，有效提高了大家的參與熱情和文明意識(shí)。同時(shí)，村委讓村民全程參與積分制的制度設(shè)計(jì)，以戶為單位，村內(nèi)3大網(wǎng)格、21個(gè)村民小組、826戶村民和全村域內(nèi)的企業(yè)納入積分管理，所獲積分可兌換實(shí)物。
洛陽(yáng)鎮(zhèn)馬鞍村黨總支書記 郁軍：今年，我們馬鞍村又重新對(duì)積分管理評(píng)比細(xì)則進(jìn)行量化，重點(diǎn)由過(guò)去的環(huán)境整治向鄉(xiāng)風(fēng)文明過(guò)渡，通過(guò)開設(shè)桂花樹下小課堂、文明標(biāo)兵戶評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)村民“賺”積分的積極性，從而“兌”出鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
文明積分制度是凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動(dòng)群眾，激勵(lì)群眾自覺(jué)規(guī)范行為、參與文明創(chuàng)建，共建共享宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要舉措。洛陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)劃進(jìn)一步對(duì)高積分個(gè)人豐富交通出行、停車、辦事、觀演、閱讀、旅游等方面的禮遇。探索期間，鎮(zhèn)文明積分推廣工作小組將定期組織研判，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，力爭(zhēng)建立起動(dòng)態(tài)管理、可操作性強(qiáng)的本地積分操作體系，當(dāng)好武進(jìn)區(qū)乃至全市的探路先鋒。
“小積分”既可解決鄉(xiāng)村治理大難題，又能激發(fā)村民自我參與、自我教育、自我管理熱情，喚醒老百姓的“主人翁”意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)和鄉(xiāng)村治理水平全面提升。我們也希望文明積分能盡快在全區(qū)乃至全市推廣，讓文明在社會(huì)治理中蔚然成風(fēng)。