國(guó)家質(zhì)檢總局公布的汽車產(chǎn)品缺陷信息投訴情況表明，除變速器、安全氣囊、輪胎等質(zhì)量問題外，車內(nèi)異味已成為車主投訴最集中的問題之一。
由于缺少相關(guān)管控標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)，車內(nèi)空氣質(zhì)量問題日益突出：一方面，為滿足消費(fèi)者對(duì)汽車舒適性的要求，生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)內(nèi)飾結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使用更多的新材料、新工藝（尤其是非金屬材料和黏合劑），導(dǎo)致車內(nèi)污染物積聚；另一方面，車內(nèi)空氣污染物的成分復(fù)雜，且車內(nèi)空間狹小、密閉性好，極易對(duì)駕乘人員的健康產(chǎn)生影響。
推薦性標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閺?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢測(cè)和研究表明，車內(nèi)空氣中存在的揮發(fā)性有機(jī)物包括烴類、醛類、酮類物質(zhì)等，多達(dá)幾百種。2012年3月1日起，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（GB/T27630-2011）正式實(shí)施?！吨改稀反_定了8種主要控制物質(zhì)，即車內(nèi)空氣中的苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛和丙烯醛，并規(guī)定了濃度要求?？紤]到汽車企業(yè)的承受能力，當(dāng)時(shí)這份標(biāo)準(zhǔn)還屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，希望引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)車企自覺參照?qǐng)?zhí)行，并不具有強(qiáng)制意義。
根據(jù)實(shí)車實(shí)測(cè)結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善車內(nèi)空氣質(zhì)量起到了明顯效果，但同時(shí)也存在一些不足。“例如，《車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物和醛酮類物質(zhì)采樣測(cè)定方法》要求受檢車輛放置在恒溫、恒濕、靜風(fēng)、潔凈空氣環(huán)境中，并完全處于靜止?fàn)顟B(tài)，這與車輛實(shí)際使用時(shí)的狀態(tài)不一致，很難完全反映出車輛在行駛狀態(tài)下的車內(nèi)空氣質(zhì)量狀況。此外，按原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)的工業(yè)水平，一些車內(nèi)污染物限值設(shè)定較寬泛，與國(guó)際上同類物質(zhì)的限值相比偏高。”編制組介紹。
鑒于上述情況，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)建議立項(xiàng)，將原推薦性標(biāo)準(zhǔn)修訂為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并增加相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。
“從推薦性指南修訂為強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步提出了挑戰(zhàn)，也為車內(nèi)環(huán)境污染凈化治理行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。”國(guó)家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任宋廣生認(rèn)為。
主要污染物限值收緊
此次修訂將苯的限值由原來(lái)的0.11毫克/立方米大幅度加嚴(yán)為0.06毫克/立方米；將甲苯的限值調(diào)整為1.00毫克/立方米，較原標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)10%；二甲苯和乙苯的限值都調(diào)整為1.00毫克/立方米，均降低到原來(lái)的2/3。
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值怎么確定？編制組給出了以下幾條指導(dǎo)意見：“首先，應(yīng)保護(hù)車內(nèi)駕乘人員的健康；其次，參考國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)內(nèi)外相關(guān)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值相協(xié)調(diào)；再次，綜合考慮車輛的使用情況及乘客在車內(nèi)環(huán)境的暴露時(shí)間；最后，考慮汽車工業(yè)現(xiàn)狀，有利于促進(jìn)汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
車內(nèi)污染物控制項(xiàng)目又如何篩選？據(jù)編制組介紹，經(jīng)過專家多次討論，確定了三條基本原則：能夠在車內(nèi)空氣中檢測(cè)到；對(duì)人體健康影響較大，尤其應(yīng)嚴(yán)格控制致癌性物質(zhì)；確認(rèn)是由車輛內(nèi)飾件揮發(fā)出來(lái)的物質(zhì)。“基于大量車內(nèi)空氣的實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果和對(duì)內(nèi)飾零部件的分析結(jié)果，最后決定本標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目維持《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（GB/T27630-2011）規(guī)定的8種物質(zhì)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和各種物質(zhì)的健康危害對(duì)限值進(jìn)行調(diào)整。”
給出強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間表
除了對(duì)車內(nèi)空氣中的有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格限定，新《指南》征求意見稿還給出了汽車廠家強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間表：自2017年1月1日起，所有新定型銷售車輛必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求；此前已經(jīng)定型的車輛自2018年7月1日起實(shí)施強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。
為何新標(biāo)準(zhǔn)僅適用于新生產(chǎn)車輛？據(jù)編制組介紹，雖然車內(nèi)空氣污染程度可能會(huì)隨著車體材料中有害物質(zhì)的不斷釋放而有所減輕，但是在一般情況下，車輛從制造完成到交付用戶使用的間隔只有幾天到幾周，加上在庫(kù)存和運(yùn)輸過程中乘員艙都處于密閉狀態(tài)，因此往往用戶開始使用新車時(shí)，也是車內(nèi)空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。“既然車內(nèi)空氣污染的‘禍根’一般是在車輛生產(chǎn)過程中種下的，在汽車使用過程中很難消除，而且消費(fèi)者一般不具備這方面的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，那么汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)新車車內(nèi)污染治理承擔(dān)第一責(zé)任。”
新標(biāo)準(zhǔn)提出，汽車制造企業(yè)應(yīng)保證批量生產(chǎn)車輛的內(nèi)飾零部件與備案信息一致，否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格。行業(yè)主管部門可以隨機(jī)在生產(chǎn)線上抽取批量生產(chǎn)的汽車進(jìn)行環(huán)保一致性檢查，如果發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)指標(biāo)中任何一種污染物超標(biāo)，都將判定為不合格——這意味著，新國(guó)標(biāo)一旦落地，在執(zhí)行環(huán)節(jié)會(huì)非常嚴(yán)格。 |
