國務院總理李克強已就新能源汽車推廣應用督查報告作出批示，要求嚴肅懲處騙補行為并完善相關制度。7月6日，國務院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，國資委主任肖亞慶參會并透露以上信息。肖亞慶還在座談會上宣讀了督查報告主要內(nèi)容。
財新記者注意到，除騙補外，督查結(jié)果還提出“違規(guī)謀補”概念。騙補和違規(guī)謀補方式主要有三種，包括：車輛未達到推廣標準甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補貼；車輛符合規(guī)定，但賣給關聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達到補貼條件提前謀取補貼；車輛賣給終端用戶，但在獲取補貼后大量閑置，造成財政資金嚴重浪費。
馬凱要求，對兩種行為都要從嚴處理，視情節(jié)不同采取的處理措施包括：取消財政補貼資格、追回補貼資金、罰款、取消汽車生產(chǎn)資質(zhì)，將問題車型從推薦車型目錄中剔除等。
“出現(xiàn)騙補行為是生產(chǎn)企業(yè)受利益驅(qū)動，但監(jiān)管部門也存在漏洞，涉嫌失職瀆職人員也要根據(jù)規(guī)定進行處理。”馬凱強調(diào)。他還說，騙補行為是給新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“添亂，抹黑”。
新能源汽車高度依賴國家政策是目前行業(yè)現(xiàn)狀。大量政府補貼引發(fā)市場扭曲，招致各界質(zhì)疑和批評。2016年1月份，工信部、發(fā)改委、財政部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》。這一工作在國務院辦公廳督查室主導下廣泛展開?，F(xiàn)在騙補核查已經(jīng)完成，不過7月6日座談會沒有透露存在騙補、謀補行為的企業(yè)名單。
受到此次核查影響，2015年新能源汽車財政補助資金延緩至今尚未發(fā)放。全國新能源汽車行業(yè)處于觀望狀態(tài)。7月6日座談會參會人員包括政府官員和企業(yè)高管。財政部副部長劉昆在座談會上表示：“中央財政補助資金分為預撥和清算兩部分，2015年中央財政預撥工作早已完成，但清算工作受到核查影響有所延緩，現(xiàn)核查完成，清算工作繼續(xù)進行，待工作完成補貼將盡快發(fā)放。”
劉昆還稱，財政補貼對新能源汽車發(fā)展產(chǎn)生了重大推動作用，在對騙補行為嚴肅查處的基礎上，今后仍將總體保持補貼政策連續(xù)性。
馬凱在座談會上指出，新能源汽車補貼標準修訂完善之后，“不能再出現(xiàn)騙補現(xiàn)象”。他要求有關部委盡快出臺替代財政補貼的機制和政策。該替代政策將包含平均油耗法規(guī)與積分交易機制。 |
