歐盟向28個(gè)成員國(guó)發(fā)布新指南,內(nèi)容是關(guān)于如何有效地控制如今被大肆使用的“尾氣排放作弊裝置”,其中最轟動(dòng)的莫過(guò)于大眾“尾氣門(mén)”丑聞事件,該公司借助作弊軟件通過(guò)歐盟的尾氣排放規(guī)定。
該指南為歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供建議,告知應(yīng)如何在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試階段有效地限制其他減排方式以實(shí)現(xiàn)型式核準(zhǔn),以及允許采用這類(lèi)減排方式的前提條件(在豁免情況下)。
該指南還說(shuō)明了這類(lèi)政府高官們是如何探查是否有使用作弊利器的,還告知他們應(yīng)注意的測(cè)試策略。例如,有時(shí)熱啟動(dòng)下的排放量要高于冷啟動(dòng)。此外,該指南還會(huì)提供其他參數(shù),如:在測(cè)試中使用定時(shí)器或采用調(diào)速排放控制系統(tǒng)。
現(xiàn)有的歐盟排放測(cè)試規(guī)定的界定極不清晰。在2015年爆發(fā)了全球性柴油門(mén)排放造假丑聞(大眾“尾氣門(mén)”)后,大眾卻辯稱(chēng)其在歐洲的所作所為完全合法。
歐盟自1998年起就嚴(yán)禁采用作弊裝置,歐洲法規(guī)允許汽車(chē)制造商在進(jìn)行型式核準(zhǔn)測(cè)試期間采用軟件或其他技術(shù),將車(chē)輛的排放量降至所需水平之下,前提是該行為是正當(dāng)合理的,是出于技術(shù)層面的需要。例如,避免發(fā)動(dòng)機(jī)受損。但大眾公司肆意濫用這項(xiàng)保障權(quán)利條款(wavier clause)和寬松執(zhí)法(lax enforcement),最終導(dǎo)致其在美國(guó)引發(fā)了首個(gè)全球性丑聞。
在尾氣門(mén)丑聞爆發(fā)后,如今歐盟開(kāi)始對(duì)測(cè)試規(guī)程進(jìn)行改進(jìn),其引入了實(shí)際行駛排放控制(real-driving-emissions controls),將采用車(chē)載便攜式尾氣檢測(cè)設(shè)備取代實(shí)驗(yàn)室測(cè)試。
另一項(xiàng)于2016年5月生效的規(guī)定,其要求汽車(chē)制造商披露并獲得授權(quán)書(shū),然后才能將減排規(guī)程用于任意型式核準(zhǔn)試驗(yàn)中。制造商還需要證明這類(lèi)系統(tǒng)限值在在進(jìn)行上路排放測(cè)試時(shí)會(huì)上升,需要行駛一小段路進(jìn)行測(cè)試。如今市面上尚無(wú)其他更好的技術(shù)或設(shè)計(jì)來(lái)提升排放控制或發(fā)動(dòng)機(jī)安全操作。若不采用這套策略,將會(huì)對(duì)“發(fā)動(dòng)機(jī)造成突然且無(wú)法復(fù)原的損壞”。
在2017年1月26日發(fā)布新規(guī)時(shí),內(nèi)部市場(chǎng)、行業(yè)、工商企業(yè)家和中小型企業(yè)的歐洲委員會(huì)委員(European Commissioner for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs)Elzbieta Bienkowska澄清:“測(cè)試過(guò)程中采用前述減排方式是違法的,除非能證明其屬于出于技術(shù)需要的個(gè)別例外情況,而汽車(chē)制造商還負(fù)有舉證責(zé)任。我們無(wú)法容忍在排放控制中采用任何作弊手段。”
歐洲議會(huì)內(nèi)的荷蘭社會(huì)黨員凱瑟琳·范·布雷普特(Kathleen Van Brempt)曾負(fù)責(zé)對(duì)尾氣門(mén)展開(kāi)為期一年的調(diào)查,她向沃茲汽車(chē)(WardsAuto)透露,目前批準(zhǔn)了該新指南,因?yàn)槠涫箽W盟成員國(guó)加強(qiáng)了對(duì)汽車(chē)制造商的監(jiān)管,嚴(yán)禁其在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試環(huán)境外關(guān)閉排放控制系統(tǒng),杜絕縱容其汽車(chē)制造商濫用排放控制失效裝置(尾氣排放作弊裝置)的可能性。”
在發(fā)布指南后,范·布雷普特想要建立國(guó)家級(jí)的型式核準(zhǔn)權(quán)威機(jī)構(gòu)。若這類(lèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)無(wú)法妥善處理好類(lèi)似事件(如:縱容汽車(chē)制造產(chǎn)商在測(cè)試中作弊),這意味著將該歐盟成員國(guó)將被列入違法型式核準(zhǔn)法規(guī)的黑名單,歐洲委員會(huì)將對(duì)該國(guó)采取法律行動(dòng)。 |