調(diào)控政策的走向歷來(lái)對(duì)樓市有著深遠(yuǎn)影響。6月19日，北京市住建委在發(fā)布《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）的同時(shí)，披露了年內(nèi)樓市調(diào)控的方向及重點(diǎn)內(nèi)容。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年，北京仍將堅(jiān)持“房住不炒”的定位原則，持續(xù)保持調(diào)控定力。但同時(shí)，也要做好精準(zhǔn)調(diào)控，完善交易管理服務(wù)機(jī)制，大力整頓市場(chǎng)行業(yè)秩序，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
精準(zhǔn)調(diào)控：
遏制投機(jī)炒房
自去年“3·17”政策出臺(tái)后，北京樓市進(jìn)入全面調(diào)控階段。從目前市場(chǎng)反響看，調(diào)控成效明顯，商品住房成交量?jī)r(jià)回落、逐步回歸居住屬性、租賃市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，2017年12月，北京新建商品住房網(wǎng)簽均價(jià)為3.78萬(wàn)元/平方米，同比下降0.9%。自2016年10月以來(lái)，北京新建商品住房網(wǎng)簽均價(jià)已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月環(huán)比不增長(zhǎng)。
今年北京市房地產(chǎn)調(diào)控的走向如何？《白皮書》對(duì)此也做出了明確解析，即抓好精準(zhǔn)調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年內(nèi)北京將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，并按照長(zhǎng)短結(jié)合、行政手段與長(zhǎng)效機(jī)制并舉的調(diào)控思路，實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)市場(chǎng)、長(zhǎng)期促發(fā)展。同時(shí)，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定房?jī)r(jià)目標(biāo)，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，完善調(diào)控政策措施。
值得一提的是，北京市住建委對(duì)于調(diào)控也提出了更為明確的要求，即提升精準(zhǔn)調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。“這里提及的精準(zhǔn)指的就是針對(duì)不同人群實(shí)施不同的政策，而非一網(wǎng)打盡，調(diào)控更多的針對(duì)投機(jī)投資需求，而對(duì)于首套剛需、改善需求，政策或?qū)⒂枰詫捤蓛A斜，這也符合分類調(diào)控的整體政策要求。”一位不愿具名的機(jī)構(gòu)人士表示。
供應(yīng)端：
督促在途項(xiàng)目開工
除了做好分類調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控外，北京市也將從供應(yīng)端保證房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。在供應(yīng)端，北京市住建委方面表示，今年將繼續(xù)落實(shí)居住用地供應(yīng)計(jì)劃，適度提高居住用地及其配套用地比重，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。編制實(shí)施住房專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)住房科學(xué)有效供給。
值得一提的是，去年“3·17”調(diào)控中，北京市曾提出將加強(qiáng)調(diào)度，督促“1300萬(wàn)平方米已拿地未開工、950萬(wàn)平方米已開工未入市”的在途商品住房項(xiàng)目加快開發(fā)進(jìn)度，盡快形成商品住房供應(yīng)。本次發(fā)布的《白皮書》中顯示，今年北京將持續(xù)促進(jìn)在途商品房項(xiàng)目開工入市，提高項(xiàng)目潛在供應(yīng)向?qū)嶋H供應(yīng)的轉(zhuǎn)化效率。
此外，根據(jù)《白皮書》披露，截至2017年，161項(xiàng)、1312萬(wàn)平方米拿地未開工項(xiàng)目，完成推進(jìn)872.8萬(wàn)平方米，推進(jìn)率66.5%；228項(xiàng)、965萬(wàn)平方米開工未入市項(xiàng)目，完成推進(jìn)612.1萬(wàn)平方米，推進(jìn)率63.4%。與此同時(shí)，2017年獲得商品住房預(yù)售許可證的項(xiàng)目為137個(gè)，同比增長(zhǎng)23.4%，新增商品住宅期房3.3萬(wàn)套，同比增長(zhǎng)8.2%。
實(shí)際上，隨著限房?jī)r(jià)項(xiàng)目銷售政策的落地，6月北京市新房市場(chǎng)已經(jīng)迎來(lái)一輪新的供應(yīng)潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，55個(gè)限競(jìng)房項(xiàng)目、446萬(wàn)平方米計(jì)容建面將陸續(xù)面向市場(chǎng)推出。“從已經(jīng)入市簽約的限房?jī)r(jià)項(xiàng)目看，由于項(xiàng)目?jī)r(jià)格限定，直接拉低北京2018年上半年市場(chǎng)均價(jià)2%-3%。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析稱。
租賃市場(chǎng)：
完善監(jiān)管和交易平臺(tái)
除了上述提及的供應(yīng)端外，共有產(chǎn)權(quán)房以及租賃住房也是今年北京樓市的主題。對(duì)于外界普遍關(guān)注的共有產(chǎn)權(quán)住房，北京市住建委方面透露，下一步將加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)、工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度，盡快形成有效供應(yīng)，提供更多群眾可承受的住房。同時(shí)，提高共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)品質(zhì)，逐步完善共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)r(jià)格評(píng)估等配套政策，推動(dòng)精準(zhǔn)落地。
在租賃住房方面,北京市住建委方面介紹，2018年將大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。值得一提的是，今年，北京市已經(jīng)陸續(xù)推出鼓勵(lì)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房相關(guān)政策。此外，6月16日，北京市公布《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見（試行）》，將通過(guò)在集體建設(shè)用地建設(shè)或改造部分閑置廠房、商場(chǎng)、寫字樓來(lái)為用工單位提供租賃型職工集體宿舍，以此來(lái)解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問(wèn)題。
除了保證供應(yīng)外，北京市住建委方面提出，今年，北京將完善住房租賃監(jiān)管和交易服務(wù)平臺(tái)，提高住房租賃登記備案率，暢通部門間信息共享機(jī)制；推動(dòng)建立住房租賃公益律師隊(duì)伍，完善多渠道租賃糾紛調(diào)處機(jī)制；完善住房租賃市場(chǎng)租金監(jiān)測(cè)和發(fā)布機(jī)制，逐步將個(gè)體、非正規(guī)經(jīng)營(yíng)主體住房租金全面納入監(jiān)測(cè)監(jiān)管。此外，加快推動(dòng)《北京市住房租賃條例》立法，做好住房租賃頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)定租賃關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，將“為承租人賦權(quán)”落到實(shí)處，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康有序發(fā)展。 |
