針對(duì)歐盟范圍內(nèi)所售新車下一階段的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，歐盟與汽車制造商的博弈已經(jīng)進(jìn)行了好幾年。他們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于下一個(gè)汽車碳排放強(qiáng)制削減目標(biāo)，以及在何種程度上鼓勵(lì)發(fā)展更清潔的汽車。歐盟此前設(shè)定的乘用車二氧化碳排放2015年上限為130克/公里，2021年則降至95克/公里。在此基礎(chǔ)上如何削減排放量，歐盟和車企意見一直不一致，而現(xiàn)在，博弈結(jié)果逐漸明朗化。
近日，歐洲議會(huì)無(wú)視汽車制造商警告，投票贊成2025年較2021年減排20%，2030年較2021年減排40%。另外，歐洲議會(huì)提出，2030年清潔汽車銷售占比要達(dá)到30%。但據(jù)了解，歐洲目前電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額僅為1.5%。
車企施壓無(wú)果
歐洲議會(huì)此次的投票結(jié)果與歐盟委員會(huì)2030年減排30%的提案相比更加嚴(yán)格，但又比歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)設(shè)定的減排45%寬松一些，算是兩者的折中。
二氧化碳是導(dǎo)致全球氣溫升高的主要溫室氣體，而因汽車排放的二氧化碳占到歐盟排放總量的1/10以上。10年前，歐盟接受汽車制造商的呼吁，決定延遲引入汽車二氧化碳排放上限。10年后，歐盟可能會(huì)對(duì)類似的呼吁選擇置之不理。
2008年，在德國(guó)的強(qiáng)大壓力下，歐盟各國(guó)政府和歐洲議會(huì)將汽車二氧化碳減排計(jì)劃實(shí)施時(shí)間，從歐盟委員會(huì)提出的2012年延后至2015年。六年后的2014年，同樣是在德國(guó)政府的影響下，歐洲議會(huì)議員將歐盟委員會(huì)提出的2020年汽車減排計(jì)劃又延后一年至2021年。
汽車行業(yè)仍在繼續(xù)施壓，稱匆忙轉(zhuǎn)向清潔汽車可能導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買汽車價(jià)格過(guò)高，并導(dǎo)致制造業(yè)就業(yè)崗位減少。“老實(shí)說(shuō)，如果歐盟想要降低二氧化碳排放量，這是沒問題的。但電動(dòng)汽車就像有機(jī)食品一樣，價(jià)格高。此外，亞洲在電池技術(shù)上擁有壟斷地位。”PSA集團(tuán)首席執(zhí)行官、歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（ACEA）主席唐唯實(shí)在巴黎車展上表示。寶馬集團(tuán)首席執(zhí)行官克魯格也表示，30%的降幅是該行業(yè)能承受的“最大限度”。
在上述歐洲議會(huì)表決結(jié)果發(fā)布后，ACEA秘書長(zhǎng)Erik Jonnaert表示:“我們?nèi)匀惶貏e關(guān)注歐洲議會(huì)議員支持的極為激進(jìn)的二氧化碳減排目標(biāo)和電動(dòng)汽車銷售配額。從本質(zhì)上講，這將迫使汽車行業(yè)在創(chuàng)紀(jì)錄的極短時(shí)間內(nèi)發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變。”
接下來(lái)，這份法律草案還需要?dú)W盟各國(guó)政府的批準(zhǔn)，各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)將于10月9日在盧森堡的會(huì)議上討論這一問題。目前擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的奧地利曾建議，到2030年將二氧化碳排放量較2021年減少35%，但這并沒有給汽車廠商帶來(lái)多少安慰，而ACEA曾建議2030年減排20%。
歐盟立場(chǎng)更強(qiáng)硬
主導(dǎo)這份減排草案在歐洲議會(huì)獲得通過(guò)的是Miriam Dalli。“更大的雄心將刺激歐盟的創(chuàng)新和投資。”Dalli 說(shuō)，“我將捍衛(wèi)我的立場(chǎng)，直到最后一刻。我相信，通過(guò)攜手，我們可以改進(jìn)歐盟委員會(huì)的提案。”
位于布魯塞爾的歐盟知名智庫(kù)“歐洲之友”公司能源與氣候項(xiàng)目主管Raphael Danglade表示:“對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化，歐盟在政治層面的立場(chǎng)正變得強(qiáng)硬起來(lái)。” 《歐洲汽車新聞》指出，歐盟之所以不妥協(xié)，主要有兩個(gè)原因。一是歐盟希望發(fā)出一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，表明對(duì)抗氣候變化的必要性；二是政治誘惑，以大眾“排放門”為代表的汽車排放方面的丑聞引發(fā)公眾怒火，同時(shí)選民對(duì)城市空氣污染的敏感度提高，在這種情況下，對(duì)汽車行業(yè)采取強(qiáng)硬行動(dòng)更能拉攏人心。歐洲議會(huì)正在為2019年5月的選舉做準(zhǔn)備。
特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克曾提出這樣的設(shè)想：歐洲即將迎來(lái)一場(chǎng)公路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)革命，它將把傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)從展廳送進(jìn)博物館。歐盟的目標(biāo)是與中國(guó)和美國(guó)一道，在全球乘用車市場(chǎng)保持領(lǐng)先地位。（張冬梅）
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