原標(biāo)題：開車用手機(jī)危害大 治理開車用手機(jī)迫切而必要
浙江省公安廳高速公路交通警察總隊(duì)紹興支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)馬希來(lái)近日對(duì)記者表示，“今年以來(lái)，我們用高清探頭查獲駕駛機(jī)動(dòng)車撥打接聽手持電話的違法行為2000余起。這個(gè)數(shù)字，還只是我們查獲的，沒有查獲的肯定還有。而且，這還只是在我們轄區(qū)，如果放大到全國(guó)范圍，將會(huì)是一個(gè)不小的數(shù)量。”
開車使用手機(jī)的危害有多大，相信每一個(gè)心有余悸的駕駛?cè)撕统塑嚾硕加畜w會(huì)。中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院的一份專題報(bào)告也表明，開車玩手機(jī)已經(jīng)成為交通事故中排名第三的誘因，而前兩名分別是無(wú)證駕駛和酒后駕駛。而且，央視曾統(tǒng)計(jì)，開車看手機(jī)時(shí)發(fā)生事故的概率是正常駕駛時(shí)的23倍；開車打電話時(shí)發(fā)生事故概率是普通駕駛的2.8倍。開車看手機(jī)不僅威脅司機(jī)及他人的生命安全，也致使交通擁堵問題更加嚴(yán)重?？梢?，無(wú)論是從數(shù)據(jù)上看，還是從日常生活的感受上看，開車使用手機(jī)的危害性都直追酒駕。因此，治理開車使用手機(jī)既有緊迫性，也有必要性。
可是，與智能手機(jī)的發(fā)展速度和玩手機(jī)的普遍程度相比，我國(guó)在立法方面的規(guī)定稍顯不足，道路交通安全法實(shí)施條例只作出了不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為，并沒有對(duì)使用手機(jī)的其他行為以及如何處罰作出規(guī)定。而且，正如法律專家所說，開車使用手機(jī)雖然有一定的社會(huì)危害性，但還沒有達(dá)到非常嚴(yán)重的程度，扣分和罰款足以達(dá)到懲戒的目的，沒必要使用“限制人身自由”這個(gè)措施進(jìn)行規(guī)制。
應(yīng)該說，立法層面上解決開車使用手機(jī)確實(shí)應(yīng)當(dāng)慎重，是否入刑也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過詳盡的討論和嚴(yán)格的界定，而且，還得考慮不同時(shí)間、不同地點(diǎn)下不同行為危害程度的差異。畢竟，刑罰作為一種強(qiáng)制約束，不能有模糊的界定。這是尊重法律的表現(xiàn)，也是便于執(zhí)法的需要。
不過，這并不意味著在現(xiàn)有法律法規(guī)的框架下沒有解決的辦法。比如，開車發(fā)短信、發(fā)微信、刷App等行為比較隱蔽，難以取證，是否可以通過流量數(shù)據(jù)下載的速率找到線索，即如果司機(jī)在駕駛時(shí)或事故發(fā)生時(shí)其手機(jī)出現(xiàn)持續(xù)的、較大的流量速率，便可推斷是在使用手機(jī)，便可用數(shù)據(jù)記錄作為證據(jù)。還有，雖然不能單獨(dú)處罰開車使用手機(jī)，但是否可以將開車使用手機(jī)當(dāng)成交通執(zhí)法的一個(gè)加分項(xiàng)，比如，交警在處理交通事故的時(shí)候，一旦發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)擞惺褂檬謾C(jī)的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)加大處罰力度；法院在審判案件的時(shí)候，也應(yīng)該考慮到使用手機(jī)的因素，按照規(guī)定從重審判，只要發(fā)現(xiàn)，決不寬貸。從而使駕駛?cè)苏J(rèn)識(shí)到，開車使用手機(jī)絕對(duì)不是小事，而是關(guān)乎生命安全的大事，也讓社會(huì)明白駕車使用手機(jī)的危害性及法律后果。同時(shí)，還可以通過社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)開車使用手機(jī)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，讓駕駛員時(shí)刻繃緊神經(jīng)，保證自己和他人的人身安全。
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