上個月，擬修改的杭州控?zé)煼ㄒ?guī)中，出現(xiàn)了“允許室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)”，這被中國控?zé)焻f(xié)會認(rèn)為是“開倒車”。該協(xié)會除了致函杭州市人大，還專門召開新聞發(fā)布會。參加會議的專家表示對杭州此舉感到“意外”和“吃驚”。（6月19日浙江在線）
杭州有關(guān)部門調(diào)研認(rèn)為，室內(nèi)完全禁煙，目前既無現(xiàn)實必要，也缺乏實際操作性。這個說法值得商榷。首先說操作性，這主要取決于管理部門控?zé)煹恼\意和決心。當(dāng)年北京決定帶頂帶蓋公共場所100％禁煙時，也曾有聲音質(zhì)疑“操作性”?，F(xiàn)在看，盡管實現(xiàn)公共場所室內(nèi)100％無煙還需要一定的時間，但畢竟是操作起來了，而且成效也是看得見的。今年世界無煙日前夕，“請給北京控?zé)煷騻€分兒”活動公布調(diào)查結(jié)果，公眾給北京控?zé)煿ぷ鞯脑u分是83.6分，屬于良好。這一不易的成績，是通過管理部門的不懈努力、嚴(yán)格執(zhí)法得來的。
不僅是北京，上海、深圳控?zé)煹男Ч膊诲e，杭州應(yīng)積極借鑒其經(jīng)驗，而不應(yīng)輕言“缺乏實際操作性”。
說到必要性，恐怕涉及煙民、煙草經(jīng)濟利益攸關(guān)方與社會公共利益的博弈。封閉再嚴(yán)密的室內(nèi)吸煙區(qū)，都很難甚至不可能達(dá)到二手煙不向外擴散。除了技術(shù)達(dá)不到，人為的二手煙外散更是個問題；很多時候就連煙民自己也很難承受封閉吸煙區(qū)里的二手煙濃度，導(dǎo)致吸煙室的門時常“關(guān)不嚴(yán)”，或有意“嵌縫”。而吸煙者頻繁的進進出出，足以讓大量的二手煙外散。室內(nèi)完全禁煙有無必要之爭，不可忽略這些情況。
控?zé)煂＜宜詫?ldquo;允許室內(nèi)設(shè)吸煙區(qū)”感到“意外”和“吃驚”，甚至“跌破眼鏡”，更因為這種動議在控?zé)熣呱系牡雇耸亲畈荒芙邮艿??？責(zé)焼栴}上，我們本來就已經(jīng)落在后面，一些國際機構(gòu)對中國控?zé)煵涣σ恢倍嘤信u，并建議我們在煙草稅、提高煙草價格方面加大力度，甚至建議實行全國禁煙令。2017年，世衛(wèi)組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)表報告指出，煙草消費在中國不僅造成大量人口過早死亡，而且其經(jīng)濟代價從長遠(yuǎn)來看也是中國所無法支付的。一份調(diào)查報告顯示，與吸煙有關(guān)的疾病本世紀(jì)內(nèi)在中國將造成2億人死亡，并導(dǎo)致數(shù)千萬人陷入貧困。即便這個說法危言聳聽，我們也不能不重視——與吸煙有關(guān)的疾病造成的死亡人數(shù)不會達(dá)到2億那么多，后果就不嚴(yán)重？這個語境下，地方控?zé)煼ㄒ?guī)逆勢倒行，怎不讓人“跌破眼鏡”？ |
