2016年全國兩會(huì)，落實(shí)帶薪休假和能否增加假期，又成為受到國人關(guān)注的話題。部分代表提出了延長春節(jié)、恢復(fù)“五一”7天長假等建議。旅游企業(yè)的信息也顯示，今年五一旅游市場已經(jīng)全面啟動(dòng)，“拼假”又成為關(guān)鍵詞，預(yù)計(jì)60%的旅游者只能通過拼假實(shí)現(xiàn)旅游計(jì)劃。有分析認(rèn)為，如果從3天小長假變成7天長假，旅游規(guī)模預(yù)計(jì)將增加4倍以上。
政府工作報(bào)告對(duì)于旅游業(yè)給予特別關(guān)注，要求落實(shí)帶薪休假制度。代表關(guān)于增加假期的提案成為最受關(guān)注的話題。有全國人大代表提出：將每年11天的法定假日增加至12天，調(diào)整勞動(dòng)節(jié)與端午節(jié)假期，恢復(fù)“五一”勞動(dòng)節(jié)7天長假。還有代表提出，春節(jié)假期延長到9天。這些提議引起網(wǎng)友熱議。
我國現(xiàn)行的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》是2013年修訂的，規(guī)定勞動(dòng)節(jié)放假1天(5月1日)，將之前的“五一”勞動(dòng)節(jié)7天長假(含兩個(gè)周六周日)變成了3天小長假。
假期多少與長短已經(jīng)成為影響旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。“五一”勞動(dòng)節(jié)處于春夏交替之季，正是百花齊放出游的好時(shí)光。但春節(jié)長假過后，不少上班族都“望眼欲穿”，距離下一個(gè)7天長假有整整7個(gè)半月，尤其是在最適合旅游的春季，卻沒有長假可以出游。
攜程旅游此前的一項(xiàng)“五一”出游意愿調(diào)查顯示，超過50%的網(wǎng)友表示有出游計(jì)劃，6成網(wǎng)友表示“五一”出游要拼假，恢復(fù)7天長假獲得超過8成網(wǎng)友支持。什么制約國人出游意愿？擔(dān)心人多擁擠和假期短時(shí)間不夠是兩大主要因素，分別有54%和32%的網(wǎng)友選擇。其次是“節(jié)日出游價(jià)格貴”。
黃金周旅游占全年八分之一
在大力度落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，業(yè)內(nèi)建議緩解之策可以是增加長假的供給，最適合增加的長假時(shí)間在3～5月的春季以及暑期。據(jù)報(bào)道，有旅游研究專家認(rèn)為，旅游供給側(cè)改革，最主要的是增加假日供給，有旅游消費(fèi)沖動(dòng)的人很多，所以“世界那么大，我想去看看”才成為最有情懷的辭職信。缺的是長假，增加黃金周假期比較現(xiàn)實(shí)。
攜程大數(shù)據(jù)測算，如果增加一個(gè)“五一”7天長假，相比3天小長假，國民旅游消費(fèi)將有4～5倍增長。假期增加對(duì)旅游的帶動(dòng)非常大，從攜程旅游每年數(shù)百萬的跟團(tuán)、自由行等游客統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2015年“十一”期間出行人數(shù)是“五一”出行人數(shù)的5倍，尤其是黃金周出境游人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過小長假。國慶節(jié)期間攜程組織的跟團(tuán)游人數(shù)，單日超過2萬，是全年的高峰；從門票銷售來看，單日預(yù)訂門票人數(shù)達(dá)到10萬以上，是全年的最高值。
從國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)看，2015年全年國內(nèi)旅游人次達(dá)到40億，收入達(dá)到3.4萬億。其中，國慶黃金周期間，旅游消費(fèi)集中釋放，全國共接待游客5.26億人次，增長10.7%；實(shí)現(xiàn)旅游收入4213億元，增長17.9%。這意味著黃金周7天的旅游人次和收入，占到全年的八分之一左右。
提案代表認(rèn)為，黃金周雖然有部分地區(qū)擁堵的問題，但對(duì)于滿足國民旅游休閑權(quán)利、繁榮旅游市場、促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)具有重要意義，特別是帶薪休假還無法全部落實(shí)、春節(jié)主要用于探親的情況下，黃金周長假是個(gè)人與家庭進(jìn)行國內(nèi)長線游和出境游的最佳時(shí)機(jī)。黃金周不能取消，而是應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提升質(zhì)量。有條件的情況下，建議增加假期、優(yōu)化假日結(jié)構(gòu)，包括恢復(fù)“五一”黃金周長假。在保留現(xiàn)有小長假的基礎(chǔ)上，增加兩天公眾假日，形成類似春節(jié)的7天長假。
“五一”出游六成游客要“拼假”
記者獲悉，距離“五一”假期還有不到兩個(gè)月，國內(nèi)游、出境游市場已經(jīng)全面啟動(dòng)，進(jìn)入第一波預(yù)訂高峰。記者從攜程旅游獲悉，今年聯(lián)合全國各地幾千家旅行社，在App和網(wǎng)站上線了十幾萬條跟團(tuán)游、自由行等產(chǎn)品，其中歐美、澳非、東南亞等出境游已經(jīng)進(jìn)入預(yù)訂高峰，熱門線路預(yù)訂比例超過50%，預(yù)計(jì)旅游人氣將創(chuàng)歷史新高。由于游客計(jì)劃性越來越強(qiáng)，加上在價(jià)格上提前預(yù)訂更有優(yōu)惠，因此在兩個(gè)月之前就下訂單已經(jīng)很普遍。
從目前預(yù)訂的線路看，“五一”小長假60%以上客戶不得不拼假出游，將近100%的出境旅游團(tuán)需要請假。以日本游為例，大部分游客選擇的是5天行程，在4月28日前后出發(fā)。目前國內(nèi)游客報(bào)名攜程旅游產(chǎn)品，“五一”最長拼出25天，參加中南美洲的高端跟團(tuán)游行程。
“五一”旅游哪種拼假攻略最受歡迎？攜程旅游專家分析，今年勞動(dòng)節(jié)3天假期從4月30日(周六)到5月2日(星期一)，從目前的旅游度假產(chǎn)品訂單看，最多的拼假方案是節(jié)前請1～3天假，形成一個(gè)4～6天的假期，滿足國內(nèi)游和短途出境游的需要；其次是5月3日～6日請假4天，可以從4月30日～5月8日連休9天，大部分的出境游線路都可以實(shí)現(xiàn)。還有一些假期更多的消費(fèi)者，請假一周以上，10～15天的歐美游也可以參加了。
在春夏季無長假的情況下，記者發(fā)現(xiàn)，今年多家在線旅游企業(yè)另辟道路，聯(lián)合旅行社、景區(qū)等推出規(guī)?？涨暗?ldquo;春季旅游節(jié)”促銷活動(dòng)，在春暖花開之際，投入巨資補(bǔ)貼消費(fèi)者，為國人“造節(jié)”、降低價(jià)格門檻，解決出游問題。專家解讀，在線旅游企業(yè)“造節(jié)”，不失為在春夏季無長假的情況下一種折衷的方式。
記者在多個(gè)旅游App和網(wǎng)站看到，“春季旅游節(jié)最低3折起”占據(jù)首頁最顯眼位置，以性價(jià)比為賣點(diǎn)刺激消費(fèi)者出游。今年櫻花季，上海出發(fā)到日本自由行產(chǎn)品價(jià)格在999元～1999元；臺(tái)北5日自由行不到2000元，價(jià)格在萬元以上的美國跟團(tuán)游出現(xiàn)了5000元的特賣價(jià)，馬爾代夫等高端海島游不到6000元就可以出發(fā)。
在房價(jià)、物價(jià)等各類消費(fèi)成本紛紛上漲的情況下，降低價(jià)格門檻成為刺激旅游需求的一大動(dòng)力。網(wǎng)上有消費(fèi)者調(diào)侃：在上海賣一套房可以日本往返1萬次，夠后半輩子環(huán)球旅行了。 |
