讓旅游業(yè)惠及全球發(fā)展

時(shí)間:2016-04-28  來源:人民日報(bào)  作者:陽湖網(wǎng)

  5月18日至21日,在北京舉行的首屆世界旅游發(fā)展大會將聚焦“旅游促進(jìn)和平與發(fā)展”的主題。大會舉行前夕,本報(bào)記者對聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依進(jìn)行了專訪。他表示,中國在世界旅游業(yè)中具有舉足輕重的地位,中國游客也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力,選擇在北京舉辦這樣一屆旅游領(lǐng)域頂級的盛會是聯(lián)合國世界旅游組織和中國“一拍即合”的結(jié)果,希望今后能夠?qū)⒋髸诟嗟貐^(qū)舉辦下去。  在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下,全球旅游業(yè)連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)增長。如何更好讓旅游業(yè)在促進(jìn)發(fā)展、減貧乃至和平事業(yè)中發(fā)揮積極作用?

  首次把旅游同發(fā)展與和平理念聯(lián)系起來

  關(guān)于首屆世界旅游發(fā)展大會是如何促成的,瑞法依開門見山說:“是中國選擇了與我們合作,我們對此感到十分高興。”

  瑞法依說,對世界旅游業(yè)而言,中國地位舉足輕重。2015年,中國旅游市場出入境游客數(shù)量達(dá)到近2.5億人次,這一數(shù)據(jù)足以改變世界旅游版圖。“事實(shí)上,舉辦世界旅游發(fā)展大會的想法也來自北京。當(dāng)中國國家旅游局局長向我提出這一設(shè)想時(shí),我們一拍即合。”瑞法依說,旅游業(yè)為中國發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力,中國游客也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力,我們必須支持北京的提議。我相信本次大會將是一場旅游領(lǐng)域的頂級盛會,希望今后能夠?qū)⒋髸诟嗟貐^(qū)舉辦下去。

  瑞法依特別指出,本屆大會第一次將旅游的概念同發(fā)展與和平的理念聯(lián)系起來,與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合。大會議題不再是泛泛而談,而將是針對性地探討和解決實(shí)際問題。出席論壇的代表也相當(dāng)有分量,許多國家政要將參與到討論中來。據(jù)悉,前來參會的總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)將達(dá)850人,其中外賓500人,并將共同通過《旅游促進(jìn)發(fā)展北京宣言》。同時(shí),第七屆二十國集團(tuán)旅游部長會議、2016年北京國際旅游博覽會也將納入大會的整體安排,實(shí)現(xiàn)“三會合一”。

  旅游業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極作用

  在談及旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的意義時(shí),瑞法依表示,世界上就業(yè)人口中每11人中就有1人從事與旅游相關(guān)的行業(yè),旅游業(yè)收入占世界經(jīng)濟(jì)總量約9%,并為世界貢獻(xiàn)了20%的進(jìn)出口貿(mào)易額,然而旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長作出的貢獻(xiàn)一直以來并未被人們所重視。

  “很多人并不了解旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的作用。”瑞法依解釋說,“旅游實(shí)際上是一座橋梁,在促進(jìn)人文交流的同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”從社會層面看,旅游能夠創(chuàng)造就業(yè)并為當(dāng)?shù)貛砀嗷盍?;從?jīng)濟(jì)層面看,旅游大大促進(jìn)了消費(fèi),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會并增加收入。同時(shí),旅游對環(huán)境保護(hù)也能起到積極作用。

  “在中國目前有8個(gè)聯(lián)合國世界旅游組織的可持續(xù)發(fā)展觀測點(diǎn),中國也是世界上首個(gè)設(shè)立這類觀測點(diǎn)的國家,這都表明中國已經(jīng)深刻意識到旅游業(yè)可能為社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境帶來的積極效應(yīng)并對此高度重視。”

  瑞法依說,這些觀測點(diǎn)能夠有效監(jiān)測旅游為該地區(qū)帶來的效應(yīng),有助于政府及時(shí)調(diào)整政策,使得旅游產(chǎn)生的積極效應(yīng)最大化,減少負(fù)面影響。

  瑞法依進(jìn)一步指出,旅游業(yè)具有很強(qiáng)的跨行業(yè)帶動(dòng)作用,旅游業(yè)的發(fā)展離不開也將惠及其他行業(yè)的發(fā)展。例如在創(chuàng)造就業(yè)方面,旅游業(yè)每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位,事實(shí)上將間接增加1.5個(gè)崗位。如果旅游業(yè)增長,農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、交通行業(yè)都將隨之增長。人們因旅游而流動(dòng)起來,因此而產(chǎn)生的活動(dòng)與消費(fèi)將涉及各行各業(yè)。

  中國旅游業(yè)仍然存在巨大的增長潛力

  瑞法依高度評價(jià)了中國在世界旅游業(yè)中的地位,以及中國旅游業(yè)為世界旅游業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)。“毋庸置疑,中國目前是世界旅游的明星。”

  他說,中國目前所展現(xiàn)的旅游消費(fèi)能力僅僅是其潛能一小部分。中國目前是世界第一大出境旅游消費(fèi)國,這不僅意味著中國向海外輸出了大量游客,更重要的是,人們對中國的看法也隨之改變了。每個(gè)中國游客在了解外國的同時(shí),也吸引著外國游客前往中國。中國游客與當(dāng)?shù)厝擞辛酥苯拥慕涣?,分享美食與文化習(xí)俗,旅游增進(jìn)了人與人之間、社群與社群之間的了解。另一方面,中國還是世界第四大入境旅游接待國,增長速度相當(dāng)驚人,其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也同樣令人驚嘆,而且中國市場仍然具有巨大增長潛力。

  瑞法依對記者特別強(qiáng)調(diào),中國的“一帶一路”倡議對世界旅游和發(fā)展而言都極為重要。“一帶一路”倡議與世界旅游發(fā)展大會的主題相契合,大會也將探討旅游如何促進(jìn)沿線國家及相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

  他認(rèn)為,“一帶一路”倡議的提出恰逢其時(shí)。在全球化的今天,國與國之間需要交流,“一帶一路”倡議正是要讓古絲綢之路重新煥發(fā)活力,增進(jìn)各國之間的經(jīng)濟(jì)與人文往來,這一倡議也得到了沿線國家的廣泛認(rèn)可。同時(shí),由于“一帶一路”倡議是由中國提出的,這使得各國對其前景更加有信心,例如,世界貿(mào)易組織目前很多項(xiàng)計(jì)劃都與“一帶一路”緊密相關(guān)。

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