6月23-27日，由國家旅游局牽頭，國家安監(jiān)總局、公安部、交通運輸部、國家質(zhì)檢總局、國家食藥監(jiān)總局等相關(guān)部門參與的旅游安全聯(lián)合督查組先后赴陜西寶雞、西安等地開展旅游安全檢查工作。檢查組先后深入扶風縣博物館、太白山景區(qū)、太白山水上世界、太白山鳳凰溫泉、西安市海外旅行社、長安旅游汽車公司、秦始皇帝陵博物館、華清池景區(qū)等旅游企業(yè)，著重檢查了安全生產(chǎn)制度建設(shè)和落實情況，重點包括消防安全、食品衛(wèi)生安全、旅游團用車安全、特種設(shè)備安全等多方面內(nèi)容。
督查組組長、國家旅游局相關(guān)負責人表示，開展旅游安全聯(lián)合督查檢查是落實“旅游安全生產(chǎn)月”的具體舉措，此項活動的開展有助于引導(dǎo)推動各地旅游部門、旅游企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實旅游安全生產(chǎn)責任，加強旅游安全文化建設(shè)，提高旅游安全保障能力。
記者在跟隨督查組走訪一線的過程中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)大都能夠提供較為詳盡的文字材料，配合相關(guān)部門檢查安全生產(chǎn)的日常落實情況，同時，景區(qū)的監(jiān)控室、報警室等相關(guān)配套運行良好。
督查組成員、交通運輸部運輸服務(wù)司關(guān)笑楠處長告訴記者，就檢查的幾家企業(yè)來看，車輛運營狀況良好。鑒于交通運輸部與國家旅游局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》背景，她特別對導(dǎo)游專座的落實情況進行了檢查。關(guān)笑楠提醒汽車運營商要特別注意做好駕駛員的安全教育工作，尤其是旅游景區(qū)，要做好人員的安全培訓(xùn)，保證車輛技術(shù)狀況正常，按照規(guī)定進行車輛維護和檢查，在GPS動態(tài)監(jiān)管方面，要全面做好過程中監(jiān)管，不要有超載，嚴禁疲勞駕駛。
督查組成員、公安部消防局防火監(jiān)督處高級工程師米文忠針對消防設(shè)施、設(shè)備做了細致檢查，他表示，這些企業(yè)的硬件設(shè)施基本上是完整好用的，而且大都在消防管理上比較到位。
夏季是主題公園客流量最大的時候，督查組成員、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備局工程師田博對游樂設(shè)施的使用情況進行了督查。他提醒游客，在設(shè)備比較顯眼的位置都有相關(guān)檢測標志，游客玩耍前，一定要確保檢測日期合格，對不符合年檢的設(shè)施，一定要向相關(guān)部門反映情況。此次督查過程中，他發(fā)現(xiàn)有設(shè)備對于游客有身高的要求，卻未在旁立測量身高的標牌，應(yīng)該及時補上，田博說，“有身高的要求和執(zhí)法的手段，才能夠?qū)踩鋵嵉酶谩?rdquo;
安全檢查的最終落腳點，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患。值得注意的是，此行檢查中也發(fā)現(xiàn)一些共性的問題和仍存在的薄弱環(huán)節(jié)。在消防系統(tǒng)方面，一家景區(qū)消防控制室的火災(zāi)無效通報率較高，經(jīng)詢問得知是飛蛾對于報警器的干擾，工作人員一直很無奈。“事實上，圍紗網(wǎng)阻隔便可解決此問題”。米文忠表示，“監(jiān)測單位遇到問題一定不能忽視，必須及時上報，找到解決方案，絕對不能拖沓。”
此外，督查中還發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的安全生產(chǎn)制度化建設(shè)有待進一步加強，督查組成員、國家安全監(jiān)管總局夏君麗處長指出，企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”首當其沖的便是“領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員落實”與“責任體系監(jiān)管職責落實”。在她看來，機構(gòu)設(shè)立是制度化層面的工作，解決干什么的問題，而簽訂責任書只是目標，兩者截然不同。“企業(yè)要注重制度化設(shè)計，必須有責任體系，才能保證問責制的落實。” |
