8月17日，國家民航局公布了《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范（征求意見稿）》（下簡稱《征求意見稿》），向民航各地區(qū)管理局、航空公司、機場公司等單位公開征求意見。記者發(fā)現(xiàn)，《征求意見稿》對機場旅客過夜用房、專車納入機場交通調(diào)研規(guī)劃等都提出了細致要求。
其中，在機場交通綜合系統(tǒng)規(guī)劃一章中，《征求意見稿》提出，機場交通調(diào)研及專項交通調(diào)查需要包括交通起訖點的空間分布，交通結(jié)構(gòu)比例（軌道、巴士、小汽車、出租車等），機場巴士的線路、車次、車型及乘客數(shù)，車道邊資源分配和車輛停留時間，機場進場路高峰日通行車輛數(shù)、車型及時間分布，軌道運營時間、車次、機場站高峰日進出站人數(shù)及時間分布，出港旅客提前到達時間，運營車輛（巴士、出租車）在機場內(nèi)的行駛路線，停車位數(shù)量、停放時間及收費統(tǒng)計，貨運設(shè)施周邊道路的車流量及車型統(tǒng)計，員工數(shù)量、排班及交通方式，高峰時段機場道路交通運行情況，旅客對出行方式和換乘選擇的偏好，相關(guān)的城市交通設(shè)施的負荷度及運營特征等14條。
值得注意的是，《征求意見稿》明確提出，約租車（專車）作為新興的交通方式，在一些機場已成為出租車的有力補充，可在政策許可、規(guī)范管理的前提下，在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。
《征求意見稿》還對機場旅客過夜用房提出了要求——周圍城市配套設(shè)施不能提供或不能滿足旅客過夜的機場應(yīng)規(guī)劃旅客過夜用房。根據(jù)條文說明，機場旅客過夜用房一般包括三類：
比鄰航站樓附近的旅客過夜用房應(yīng)靠近航站區(qū)（距離機場離港大廳不宜超過1公里，配有適當?shù)牡缆坊A(chǔ)設(shè)施）；位于機場行政區(qū)域內(nèi)的旅客過夜用房（距離航站樓不宜超過2公里）；高端商務(wù)旅客過夜用房和快捷酒店。
此外，針對國內(nèi)機場擴建潮，《征求意見稿》提出了機場軌道系統(tǒng)規(guī)劃，并提出，當每小時多于3000名旅客在機場內(nèi)需要進行不少于0.75公里的移動時，或當旅客捷運系統(tǒng)可以顯著地解決陸側(cè)道路及旅客服務(wù)設(shè)施擁堵問題時，應(yīng)規(guī)劃旅客捷運系統(tǒng)?！墩髑笠庖姼濉匪綏l文說明指出，各機場常見的旅客捷運系統(tǒng)是一種無人駕駛自動運行的車輛，采用2到6節(jié)編組，在固定的軌道上頻繁往返。 |
