5日上午，記者從海南省旅游委了解到，為保障導游人員的合法權益，提升海南省旅游服務質量，近日，海南省旅游委印發(fā)了《海南省導游管理體制改革實施方案》(以下簡稱方案)，正式啟動海南省導游管理體制改革。據了解，本次導游管理體制改革工作從今年7月至12月，將建立導游準入機制、退出機制以及管理機制，維護導游人員的合法權益。
對導游準入機制作出嚴格規(guī)定
據介紹，方案對導游準入機制作出嚴格規(guī)定。參加導游資格考試成績合格，取得導游人員資格證書要求執(zhí)業(yè)的人員，應當與旅行社或者實體化的導游服務公司或者其他涉旅企業(yè)簽訂勞動合同，方可取得導游證。導游證由導游本人或與導游簽訂勞動合同的公司統(tǒng)一辦理。
四種情況可注銷或吊銷導游證
據了解，依據《旅游法》、《海南經濟特區(qū)導游人員管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)，對存在下列情形的，依法給予注銷或吊銷導游證：一是導游與所屬旅行社、導游服務公司及涉旅企業(yè)解除勞動合同的;二是導游與旅行社、導游服務公司及涉旅企業(yè)簽訂虛假勞動合同的;三是導游證有效期滿三年而未申請換發(fā)的;四是導游違法違規(guī)被給予吊銷導游證行政處罰的。
涉旅企業(yè)須與導游簽勞動合同
方案提到，按照《旅游法》和《海南經濟特區(qū)導游人員管理規(guī)定》及相關法規(guī)，導游執(zhí)業(yè)必須與旅行社或導游服務公司或者涉旅企業(yè)簽訂勞動合同，由導游所在企業(yè)為其繳納社會保險，支付勞動報酬。
其次，鼓勵社會興辦導游服務公司，導游服務公司必須與導游簽訂勞動合同，導游成為公司的員工，按照公司法人和公司管理模式進行管理，禁止向導游收取任何費用。同時，旅行社需聘用其他公司的導游從事導游活動，應與導游所在公司簽訂勞務合同，并將導游服務費支付給導游所在公司。
加快搭建導游線上自由執(zhí)業(yè)平臺
方案還提到，所有導游員經核發(fā)導游證的旅游主管部門審核，進入線上線下平臺、電子行程單平臺，任何公司和個人均可電話或網上預約選擇導游進行服務，導游勞務費用由第三方機構支付給導游所在公司。
同時，要加快搭建導游線上自由執(zhí)業(yè)平臺，與電子行程單平臺對接互通。按照全國導游自由執(zhí)業(yè)試點工作要求，三亞市將盡快完成線上線下導游自由執(zhí)業(yè)平臺。各市縣旅游委(局)要加快推進導游自由執(zhí)業(yè)線上線下平臺建設。
省旅游委將從加強宣傳培訓工作、建立導游準入退出制度、開展導游人員調查摸底、嚴格核發(fā)導游證、開展旅行社專項檢查等五個方面開展工作，以確保導游管理體制改革順利開展，取得實效。 |
