11月17日，一進(jìn)入河南鄭州新鄭機(jī)場出發(fā)大廳，《法制日報》記者就被卷到旅客流中去。機(jī)場一名工作人員說：“目前日均航班量保持在550架次，日均旅客吞吐量6.3萬人次，所以，安保工作最為重要。但沒想到，一名自閉癥少年乘機(jī)被婉言勸阻的消息形成了熱議。”
此前，準(zhǔn)備從這里乘機(jī)到珠海的13歲少年因患自閉癥被工作人員勸阻，少年和他的父親崔先生只好返回河南許昌老家。
事發(fā)后，質(zhì)疑聲認(rèn)為工作人員對孩子存在歧視行為。工作人員回應(yīng)稱，是為航行安全著想。法律界人士認(rèn)為，隨著社會的發(fā)展，人員流動性勢必加快，外出乘機(jī)作為出行的快捷方式之一，但對于特殊人群乘機(jī)的規(guī)定過于籠統(tǒng)，依據(jù)不夠細(xì)致，易形成糾紛。
事件：自閉癥少年乘機(jī)被拒
“我是孩子的監(jiān)護(hù)人，又陪伴在他身邊。再說了，我們從珠海坐飛機(jī)回河南都沒事，再回珠海咋就不行了？”對于孩子被拒乘機(jī)一事，崔先生認(rèn)為孩子受到了歧視。
按照崔先生的說法，他老家在許昌，常年在廣東珠海做生意。每年，他都要帶兒子乘坐飛機(jī)回河南，一直暢通無阻。一周前，他帶13歲的兒子坐飛機(jī)回河南探望父母。11月15日下午，他帶兒子準(zhǔn)備乘機(jī)返回珠海時，在新鄭國際機(jī)場被攔了下來。
“為啥不讓自閉癥人坐飛機(jī)？孩子又不是精神病患者，根本沒有攻擊性。”崔先生認(rèn)為，兒子雖患自閉癥，但自控能力很強(qiáng)，也十分聽話。當(dāng)時，孩子就是說話聲音有點大，工作人員就不讓登機(jī)了。
崔先生說，因工作人員拒絕孩子登機(jī)，他與對方發(fā)生了爭執(zhí)，這導(dǎo)致兒子十分畏懼，情緒也變得更激動。
崔先生準(zhǔn)備乘坐的是揚(yáng)子江航空Y87582班次。他說，他們在機(jī)場等了5個小時。飛機(jī)馬上要起飛了，工作人員卻要求，登機(jī)需醫(yī)院開具“適宜登機(jī)”的證明，在這么短的時間去開證明是不現(xiàn)實的事，揚(yáng)子江航空公司對兒子存在歧視。
當(dāng)晚，崔先生父子乘坐大巴返回了許昌。
回應(yīng)：涉事少年存在異常行為
機(jī)場工作人員并不認(rèn)可對孩子有歧視的說法。
揚(yáng)子江航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，登機(jī)前，工作人員發(fā)現(xiàn)崔先生的兒子一直在機(jī)場“來回不停走動”、出現(xiàn)“高聲喊叫”等異常行為。登機(jī)時，值機(jī)工作人員第一時間要求二人暫時等待，但崔先生兒子的這一怪異行為一直未平復(fù)。經(jīng)詢問，工作人員才得知其患有自閉癥。之所以勸阻其登機(jī)，是對整個機(jī)艙的乘客以及航行安全考慮。
該負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)《中國民用航空旅客、行李國際運輸規(guī)則》，承運人認(rèn)為旅客的行為、年齡、精神或者健康狀況不適合旅行，或者可能給其他旅客造成不舒適，或者可能對旅客本人或者其他人員的生命或者財產(chǎn)造成危險或者危害，承運人有權(quán)拒絕運輸旅客及其行李。
工作人員還表示，當(dāng)時已承諾返還崔先生的機(jī)票損失，并提供其鄭州往返許昌的大巴車票損失。
爭議：自閉癥孩子能不能坐飛機(jī)
自閉癥少年乘機(jī)被拒一事迅速引發(fā)各界關(guān)注。
一些網(wǎng)友表示，“不能理解，沒有一點人情味，自閉癥的孩子是需要關(guān)愛”“孩子和他父母夠可憐的了，整天面對拒絕太讓人心疼了”。
也有網(wǎng)友認(rèn)為，“出于對其他乘客和飛行安全的考慮，航空公司有權(quán)拒絕。畢竟飛行安全是最重要的”。
“目前，我國尚無法律、法規(guī)規(guī)定自閉癥患者不能乘機(jī)。”河南律師吳天闊在受訪時認(rèn)為，《中國民用航空旅客、行李國際運輸規(guī)則》也僅規(guī)定為“旅客的行為、年齡、精神或者健康狀況不適合旅行，或者可能給其他旅客造成不舒適”的情況下，承運服務(wù)人員可以拒絕乘客乘機(jī)。但該規(guī)定較為籠統(tǒng)，不易把握，且全憑承運人的主觀認(rèn)定，難以嚴(yán)格依法界定是否適合乘坐，極易引起服務(wù)團(tuán)體與服務(wù)對象的矛盾，因此應(yīng)當(dāng)在廣泛爭取公眾認(rèn)同的基礎(chǔ)上，各行各業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依法依規(guī)的服務(wù)意識，化矛盾為和諧，既照顧特殊群體的需求，也能滿足廣大公民對安全的擔(dān)憂。 |
