戴斌:入境旅游的基點不是別人 而是生活本身

時間:2016-11-20  來源: 中國網(wǎng)  作者:陽湖網(wǎng)

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“人生就是一座圍城,城里的人想出去,城外的人想進來。”恰似當下旅游業(yè)的情景,入境市場浮動,出境市場井噴式增長,國人想走去,國外的想走進來。國慶假期已經拉開帷幕,數(shù)億人的大“遷徙”,已經不僅是業(yè)界的小事情,更是各國之間友好交流和經濟發(fā)展的重要方式。

不時就可以聽到國人在海外“爆買”的新聞,甚至這個獨為中國游客創(chuàng)造的詞匯成為日本年度詞匯,1.2億出境旅游的人次讓全球不得不審視中國游客,為中國游客打開方便之門。相比出境市場火熱景象,入境市場略顯“清涼”。在由中國旅游研究院和Visa公司聯(lián)合主辦的《中國入境旅游發(fā)展年度報告 2016》發(fā)布會上,中國旅游研究院院長戴斌指出,入境旅游市場在連續(xù)三年下降之后在2015年出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的跡象。

去年我國接待入境游客1.338萬人次,將近1.34億人次,同比增長了4.14%。其中,香港、澳門、臺灣以及韓國、越南等國家和地區(qū)在入境旅游市場上有不同程度的增長。根據(jù)UNWTO的排名,2015年以接待過夜人次排名當中,中國以5688.57萬人次名列第四名,僅次于法國、美國和西班牙。

而近期國家旅游局數(shù)據(jù)中心發(fā)布的2016年上半年的旅游經濟發(fā)展報告顯示,上半年共接待6787.39萬人次,同比增長了3.84%,其中包括美國市場、俄羅斯市場同比分別增長8.39%、35.14%,越南赴華游客數(shù)量同比增長7.18%。戴斌透露,入境旅游市場有非常明顯的筑底回升,整個入境旅游市場呈現(xiàn)出持續(xù)性、恢復性增長狀態(tài)。

戴斌從入境旅游的外匯收入和貿易順差口徑分析逐漸回升的增長態(tài)勢,他指出,根據(jù)校驗以后的旅游外匯收入數(shù)據(jù),2015年實現(xiàn)外匯收入1136.5億美元,出境旅游的游客花費是1045億美元。去年的旅游貿易順差是91.5億美元,在入境旅游外匯根據(jù)UNWTO公布的數(shù)據(jù),2015年中國的外匯旅游收入位列第二名,入境旅游市場有了很多可喜的成就。

戴斌分析到,入境旅游市場出現(xiàn)這樣的成績絕非偶然,也不是驚喜。究其原因首歸“中國夢”,“中國夢”的實現(xiàn)為入境旅游的恢復性增長注入了強大的全新的動力。到2020年的時候,第一個百年夢想就會實現(xiàn),中國將會實現(xiàn)全面小康社會,中國即將成為全球最大的經濟體。由此對全世界的人民構成了一個巨大的向心力。這樣一個“中國夢”的崛起、“中國夢”的實現(xiàn),是我國入境旅游發(fā)展最強勁的全新動力。

其次,是基于中國政策方面效率的逐漸體現(xiàn)。在過去相當長一段時期內,判斷入境旅游或一個旅游目的地的競爭力,一般通過看有多少個景區(qū),有多少旅行社,有多少飯店,無意當中忽略了可進入性的問題。而可進入性方面相當大的程度上跟簽證、通關、免退稅、購物、航權等政策有關。最近包括北京、成都等大城市,免簽落地簽等一系列政策,使得我國簽證政策越來越優(yōu)化,使得外國人到國家旅游更加便捷。

除此之外,匯率政策又是不可忽視的因素,長期以來人民幣匯率持續(xù)單邊升值的狀態(tài),導致有利于出境旅游,不利于入境旅游。而近期貨幣政策管理部門對我國匯率給出的信號是可變信號。這樣預期一旦被打破,對入境旅游宏觀政策非常有利。

另一方面,基于我國旅游行政主管部門對“美麗中國”不遺余力地推廣以及關于像對長城、運河、長江、熊貓等專題線路的推廣。除了常規(guī)的旅交會、發(fā)布會、電視廣告等宣傳外,今年來,我國召開的首屆世界旅游發(fā)展大會,以及明年將在四川成都召開UNWTO大會,對我國的入境旅游發(fā)展起到積極宣傳作用。我國發(fā)展入境旅游決心從未動搖,創(chuàng)新的步伐從未停止。

前兩天有媒體和機構發(fā)了一些消息,稱“中國2015年貿易順差急需擴大”,引用的數(shù)據(jù)是“2015年中國的出旅游花費是2920億美元”,這個數(shù)據(jù)怎么來的?戴斌指出,如果是根據(jù)中國公民在海外信用卡消費為基數(shù)計算出來的,這樣的數(shù)據(jù)存在問題。事實是,2920億美元中還需去除留學消費、家屬消費的部分,再扣除務工、醫(yī)療等消費后,剩余的才可定義為游客消費。

與此同時,在入境旅游市場消費上有一部分也是不合理。戴斌舉例分析到,在華期間3個月以上的、12個月以內的游客消費在過去的抽樣范圍里面,這個比重是沒有給予相應權重系數(shù)的調整。經過校正以后,實際消費應該是1130多億美元。

戴斌呼吁,希望能規(guī)范旅游服務貿易計算的口徑。他強調,不能籠統(tǒng)把中國公民在海外的消費都算作旅游消費,不能所有在中國的外國人消費都算成旅游的消費。

在談到入境游市場的發(fā)展時,戴斌表示,首先要跟隨大國旅游的崛起,搭上中國經濟社會快速發(fā)展的快車,要讓“中國夢”成為入境旅游發(fā)展強勁的新動力。入境市場的發(fā)展整個國家的經濟社會發(fā)展密不可分。

“根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示,往往經濟社會比較發(fā)達的地區(qū),對外交往比較頻繁的地區(qū),在宣傳推廣上它的力度是比較大的,外國人入境游人數(shù)比較多,在這樣的情況下做入境旅游宣傳會起到事半功倍的效果。新歷史時期內談旅游發(fā)展,如果離開國家經濟社會這個大背景將無從談起。”他指出,我國應緊抓住“中國夢”的歷史機遇,從景區(qū)景點的推廣、傳統(tǒng)旅游資源的推廣走向全域旅游的推廣,走向整個國家大旅游的推廣。

“旅游界需要發(fā)聲音,要發(fā)出有溫度的、感動的小詞。”戴斌說道,“旅游宣傳部門應該用別人聽得懂的語言說別人感興趣的事情,如果這個問題沒解決掉,旅游外交會變得比較空乏。”

戴斌曾表示,旅游業(yè)真正的主人,不是別人,正是生活本身。一座真正優(yōu)秀的旅游城市,是可以放手生活的城市,而且,是一座經得起時間推敲的城市,更是讓老百姓幸福生活的城市。這也是我國未來吸引更多游客入境旅游的基點。

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