世界衛(wèi)生組織曾指出，廁所是一種全世界通用的“嗅覺語言”和“視覺語言”。如何扎實推進(jìn)廁所革命？采訪中，專家表示，在推進(jìn)廁改過程中，要堅決遏制豪華廁所的建設(shè)沖動，讓廁所回歸本來用途；同時補(bǔ)齊廁所建設(shè)短板，既要抓好硬件建設(shè)，也要注重培養(yǎng)文明如廁習(xí)慣。
問 如何遏制豪華廁所建設(shè)沖動
目前，有些地區(qū)出現(xiàn)了豪華廁所：使用面積巨大，內(nèi)部裝修奢華，吊頂燈、大理石墻壁和地板、金色把手實木門、液晶電視屏幕一應(yīng)俱全，設(shè)計建造耗費(fèi)幾百萬元，甚至一個小便池都價值過萬。
清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)設(shè)計中心主任武洲表示，廁所即如廁場所，其附屬設(shè)施應(yīng)該聚焦于為如廁者提供方便。外部、內(nèi)部的奢華設(shè)計，特別是吊頂燈、大理石墻壁和地板、金色把手實木門、液晶電視屏幕等，都是舍本逐末。裝修得再豪華，如果沒讓如廁者感受更多的方便，那就偏離了設(shè)置廁所的初衷。因此，豪華廁所，實無必要。
建造公共廁所，國家有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。武洲認(rèn)為，城市的發(fā)展水平不同，公共廁所的建造標(biāo)準(zhǔn)也會有所差異，但是相差不會太大。評價廁所的標(biāo)準(zhǔn)，并不在于建造得豪華不豪華，而在于兩條：一是好不好用，如廁者使用起來是否覺得方便；二是好不好管理，廁所衛(wèi)生能否保持。也就是說，廁所如何，跟花了多少錢沒有必然關(guān)聯(lián)。
豪華廁所的出現(xiàn)，反映出一些地方的心態(tài)尚不成熟：只看重漂亮不漂亮，不注意好用不好用。豪華廁所，實質(zhì)是“廁所秀”，迎合的是某些地方?jīng)Q策者的喜好。更進(jìn)一層說，豪華廁所是面子工程、形象工程，并不能解決老百姓的民生需求。
中看不中用的豪華廁所，對廁所革命的推進(jìn)無疑會產(chǎn)生負(fù)面作用。武洲認(rèn)為，推進(jìn)廁所革命，并不是因為廁所不夠豪華，而是由于廁所不衛(wèi)生，方便起來不方便。建造豪華廁所，容易讓廁所革命流于形式。如果各地把豪華廁所當(dāng)成廁所革命的方向，整個廁所革命就會走偏，容易誤入歧途。
就單個廁所而言，既然建造廁所的費(fèi)用是固定的，那么附屬設(shè)施越豪華，就越會擠占用在便器、潔具上的資金。從某個地區(qū)來說，建設(shè)的豪華廁所越多，建造廁所的數(shù)量就會相應(yīng)減少，進(jìn)而無法充分地滿足民生需要。廁所革命要減少浪費(fèi)，把錢用在刀刃上，杜絕攀比，杜絕只講“高大上”的豪華廁所。
講究奢華的理念應(yīng)該摒棄，那么廁所的設(shè)計、建設(shè)，又應(yīng)該秉持怎樣的理念呢？武洲說，從廁所空間設(shè)計來說，要不黑、不滑、不濕、不臭、舒適、安全、節(jié)能、減排。不黑，指廁所采光好，照明好；不滑，指廁所地面不滑，確保如廁者安全；不濕，廁所地面沒有水，小便器旁邊沒有尿液；不臭，指廁所沒有異味，能讓人呆得住。這個四不標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)的是人性化設(shè)計。而后面的八個字標(biāo)準(zhǔn)，是從自然、環(huán)境等社會因素來考慮的，是為了實現(xiàn)廁所的可持續(xù)發(fā)展。建廁所，也要做好規(guī)劃設(shè)計，以符合城市布局，不能建了就拆、拆了又建。
如何遏制豪華廁所建設(shè)沖動？武洲認(rèn)為，在內(nèi)部設(shè)計上，應(yīng)秉持“以人為本”的理念。無論是耐酸、耐腐蝕材料的選擇，還是通風(fēng)窗、洗手池等設(shè)施的管理，一切應(yīng)圍繞如廁者的需要來設(shè)計。在外部設(shè)計上，不要把廁所當(dāng)成“政績景觀”、搞“一廁一景”，而應(yīng)該在易識別、好尋找等方面下功夫。外觀要與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同時，應(yīng)建立系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，防止“高大上”的廁所出現(xiàn)。“遏制各地建造豪華廁所的政績沖動，還可以在衛(wèi)生城市的評比中實施一票否決。”武洲表示。
問 怎樣改善廁所清潔衛(wèi)生水平
“清潔衛(wèi)生，應(yīng)該是人們對廁所最基本的需求。這是從源頭上控制疾病傳播的關(guān)鍵。”中國疾控中心農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)中心愛國衛(wèi)生技術(shù)室主任、副研究員姚偉說，實施廁所革命，會明顯抑制“糞—口”傳播疾病。無論是農(nóng)村、城市，還是景點，都需要清潔衛(wèi)生的廁所。清潔衛(wèi)生，不僅是指廁所地面部分（廁屋、便器）清潔衛(wèi)生，地下部分以及后續(xù)的糞便處理都要如此。
武洲表示，很多農(nóng)村地區(qū)配套管網(wǎng)與污染物處理設(shè)施還不完善，甚至因地域風(fēng)貌與投入過大等原因而很難完善。
“隨著經(jīng)濟(jì)條件逐步改善，農(nóng)村居民有望用上和城市一樣的廁所。”姚偉說，城市使用完整下水道水沖廁所，如廁干凈、衛(wèi)生、方便。一些基礎(chǔ)條件比較好的農(nóng)村地區(qū)，也應(yīng)該普及完整下水道水沖廁所。
至于城市廁所，作為公共設(shè)施和公共服務(wù)的社區(qū)節(jié)點，其前期規(guī)劃、點位布局也要力求合理，外觀設(shè)計、空間分割、人性化設(shè)施、節(jié)能減排方面都要重視起來，并將廁所的鄰避效應(yīng)降到最低。武洲說，在舒適如廁的基礎(chǔ)上，要增加社區(qū)服務(wù)與適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)內(nèi)容，利用合理的經(jīng)營收入，降低公共設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的財政壓力。
“景區(qū)廁所，要充分考慮布局點位的合理性與爆發(fā)性旅游人群的問題。導(dǎo)視設(shè)計要到位，小便間與大便間也可以獨(dú)立設(shè)置，這可以有效緩解旅游旺季的女性如廁困難。母嬰間的配套設(shè)計，也是景區(qū)廁所設(shè)計的重中之重。”武洲說。
就旅游景點而言，男女蹲位比例往往不合理，存在女廁所排長隊的現(xiàn)象。姚偉建議，通過修訂廁所標(biāo)準(zhǔn)，將男女廁所蹲位比向女性一方傾斜，同時配備“第三衛(wèi)生間”，緩解女廁排隊現(xiàn)象，并為帶兒童的家長和行動不便者提供方便。
廁所衛(wèi)生，一直是塊短板。農(nóng)村廁所的衛(wèi)生，則是短板中的短板。中國疾控中心政策研究與信息室主任、研究員付彥芬表示，目前發(fā)達(dá)地區(qū)普遍不利用糞便，糞便的后續(xù)處理問題日益突出。四格生態(tài)式廁所，就是在原有三格式化糞池處理的基礎(chǔ)上，增加人工濕地這個“第四格”的廁所。其優(yōu)點，是進(jìn)一步降低糞水的有機(jī)物，減少對環(huán)境的污染。四格生態(tài)式廁所，適用于農(nóng)民不使用糞肥、生態(tài)環(huán)境脆弱或保護(hù)要求較高的地區(qū)。
問 怎么通過設(shè)計提高如廁文明
畫家黃永玉畫過《出恭十二景》，描述了各地不文明、不衛(wèi)生的如廁狀況。付彥芬說，對排泄物不作妥善收集和處理的如廁方式，會直接造成環(huán)境污染，通過食物鏈影響到群眾的健康。
姚偉表示，目前還普遍存在如廁者破壞公廁設(shè)施、偷拿廁紙、尿在外面、不沖廁所的現(xiàn)象。提高廁所管理水平，不僅是保潔員的職責(zé)，更是所有如廁者的義務(wù)，要像愛護(hù)家里的廁所一樣愛護(hù)公共廁所。
武洲認(rèn)為，在廁所設(shè)計上有文章可以做。無論是新建公共廁所，還是改造舊公廁，要充分考慮保潔操作便捷性，器具設(shè)施需科學(xué)布局，減少縫隙、死角，控制異味產(chǎn)生。
廁所不僅反映著一個國家和地區(qū)的文明程度，更影響著群眾的健康。2004年，全國愛衛(wèi)辦承擔(dān)中央轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村改廁項目，這是我國第一次由中央政府資助農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，主要用于廁所糞便無害化處理設(shè)施的建設(shè)，保證廁所排出廢物的安全性。
2009年，農(nóng)村改廁項目列入深化醫(yī)改重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，改廁成為實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)的一項重要內(nèi)容。截至2016年底，我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80.4%，比2000年提高了35.6個百分點。
武洲認(rèn)為，如今中國廁所與如廁環(huán)境已經(jīng)大為改善，但也有需要反思和改進(jìn)的地方。例如：只注重廁所外觀建筑美觀，忽略了廁所本身的如廁功能性；后期廁所保潔壓力增大，維護(hù)成本居高不下；潔凈能源利用不足，新材料新技術(shù)的引入滯后；廁所建設(shè)項目前期缺少專家論證，后期缺少可持續(xù)評估標(biāo)準(zhǔn)。這些問題，都為后期公共設(shè)施運(yùn)營留下了隱患。有些新建廁所投入使用后，反復(fù)出現(xiàn)問題并改建，造成了巨大的社會資源浪費(fèi)。
《 人民日報 》（ 2017年12月26日 15 版） |
