法國南部小城阿維尼翁是一座歷史之城，也是一座藝術(shù)之城。在14世紀(jì)的城墻包圍起來的150公頃土地上，依然保留著中世紀(jì)的道路格局和不少歷史悠久的建筑；每年夏季在這里舉辦的阿維尼翁戲劇節(jié)，吸引著數(shù)十萬世界各地的藝術(shù)家和觀眾。
設(shè)立保護(hù)區(qū)域，規(guī)劃精確到每棵樹
走在老城迂回狹窄的石子路上，處處都能感受到這座城市歷史與現(xiàn)代的完美融合：古老的染匠街上，13世紀(jì)的修道院與法式風(fēng)情的咖啡館相對而立；恢弘的教皇宮里，14世紀(jì)的屋檐下展出著前衛(wèi)的美術(shù)作品；阿維尼翁橋上，落日余暉迎來送往了近百年的行人與游客……
阿維尼翁歷史遺產(chǎn)豐富，目前城內(nèi)有142處歷史建筑，兩處歷史遺址，其中最負(fù)盛名的教皇宮至阿維尼翁橋附近區(qū)域，被聯(lián)合國教科文組織列入了《世界遺產(chǎn)名錄》。法國政府對這座老城的保護(hù)也由來已久。1962年，彼時的法國文化部長安德烈·馬爾羅制定了旨在保護(hù)歷史中心城區(qū)的《馬爾羅法》，在阿維尼翁等多個城市的老城區(qū)內(nèi)設(shè)立“保護(hù)區(qū)域”，進(jìn)行修復(fù)性保護(hù)。1991年，阿維尼翁“保護(hù)區(qū)域”范圍擴(kuò)大至整個老城區(qū)及城墻外圍部分區(qū)域。
阿維尼翁負(fù)責(zé)遺產(chǎn)保護(hù)的副市長塞巴斯蒂安·喬治斯向記者介紹，歷史遺產(chǎn)的保護(hù)和利用是老城區(qū)規(guī)劃的重中之重，得到從國家、大區(qū)到省、市各級政府的支持。目前，老城區(qū)的主要保護(hù)手段是2007年起實行的《保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），對遺產(chǎn)保護(hù)和用地規(guī)劃都作出了詳細(xì)規(guī)定。以歷史建筑為例，從內(nèi)飾、外墻、屋頂?shù)介T窗，再從施工材料、顏色、形狀到圖案等，《規(guī)劃》都有針對性要求。這一方面保護(hù)了老城區(qū)的歷史遺跡，另一方面也保證了阿維尼翁人日常生活的便利和舒適，保持城市的人居氛圍。
在阿維尼翁遺產(chǎn)和住房管理所內(nèi)，建筑技術(shù)專家若澤·吉爾鋪開一張張老城區(qū)的規(guī)劃示意圖。圖上密密麻麻分布著不同顏色、不同圖案的標(biāo)記。細(xì)看之下，每一棟房屋、每一條街道、每一片空地都有對應(yīng)的記號。吉爾向記者介紹，老城區(qū)作為“歷史區(qū)域”，城內(nèi)的一磚一瓦幾乎都受到保護(hù)。因此哪些房子可以修復(fù)、拆除或者重建，哪些地方禁止新建建筑，哪些地方不允許開展商業(yè)活動，在規(guī)劃示意圖上都標(biāo)得一清二楚。連老城區(qū)的每一棵樹，都列入了保護(hù)范圍，不得任意砍伐移栽。
規(guī)定獎懲分明，激發(fā)民眾參與保護(hù)
喬治斯向記者介紹，在阿維尼翁老城區(qū)，公共遺產(chǎn)的保護(hù)主要由政府承擔(dān)，但是城內(nèi)還有大量具有歷史價值的私人建筑，同樣需要保護(hù)和修復(fù)。他還提到，阿維尼翁老城近年來開始出現(xiàn)空心化問題，“越來越多的人愿意搬離老城區(qū)，去更加寬敞、便利的城外生活，這對于一個旅游城市來說，是嚴(yán)重的打擊。”如何吸引民眾在老城區(qū)居住，并激發(fā)其參與和保護(hù)意識，成了老城保護(hù)的關(guān)鍵。
《規(guī)劃》規(guī)定，房東或房主進(jìn)行建筑修復(fù)可申請由法國政府或市政府給予的補(bǔ)貼或者稅收減免，條件是該建筑必須承諾對公眾開放。如此，既能吸引私人投資參與歷史遺產(chǎn)保護(hù)，也能為市民提供更加豐富的遺產(chǎn)內(nèi)容。如果房東或房主拒絕政府提出的強(qiáng)制性修復(fù)工程，該房產(chǎn)將收歸政府。喬治斯總結(jié)道：“第二種結(jié)果很殘忍，但是我們不能任由歷史遺產(chǎn)繼續(xù)損毀下去。”
獎懲之外，阿維尼翁對私人的施工行為也有明確的要求和指導(dǎo)。想重新粉刷墻面、安裝太陽能板或者擴(kuò)建停車場，可不是隨隨便便就能開工的。在遺產(chǎn)和住房管理所，記者看到布告欄里貼滿了近期的建筑許可，對申請者、施工地址、許可意見、施工類型都有詳細(xì)說明。
吉爾向記者解釋道，鑒于規(guī)定的復(fù)雜性以及遺產(chǎn)保護(hù)的重要性，老城區(qū)任何建筑在進(jìn)行內(nèi)外部修復(fù)和改造前，都必須向遺產(chǎn)和住房管理所申報，由建筑師提供專業(yè)的咨詢意見，獲得許可后才能開工。遺產(chǎn)和住房管理所也會對工程進(jìn)行監(jiān)督。吉爾認(rèn)為，通過這些流程，對民眾能夠形成有效的引導(dǎo)，增強(qiáng)其保護(hù)意識。
保護(hù)和發(fā)展并重，城市需要生活和美感
在阿維尼翁歷史遺址染匠街，記者見到正在街邊擺放桌椅的餐廳服務(wù)員埃米莉。她告訴記者，因為處在歷史街區(qū)，開店需要遵守一定的裝修規(guī)則。比如，露臺上桌椅的顏色、擺放的位置有一定的限制，餐廳外墻的顏色要和整條街道保持一致。“我們本來想刷成紅色，但是沒有得到允許，只好涂成現(xiàn)在的米白色。”埃米莉說，“好在這棟樓并不是歷史建筑，所以室內(nèi)裝潢可以按照我們的想法來。”
談到發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，喬治斯說，商業(yè)活動是城市生活的一部分，也是旅游發(fā)展的需要。而歷史遺產(chǎn)是構(gòu)成城市吸引力的重要方面，是城市發(fā)展的關(guān)鍵。“因此，發(fā)展和保護(hù)是同向而行的。遺產(chǎn)保護(hù)得越好、利用得越好，就越能獲得發(fā)展的機(jī)會；城市獲得了發(fā)展，才能有更大的余力進(jìn)行保護(hù)。”
喬治斯說，阿維尼翁老城區(qū)是“歷史地段”，也是讓民眾安居樂業(yè)的城市，“必須將現(xiàn)代功用和歷史保護(hù)結(jié)合起來，在保證歷史遺產(chǎn)得到有效保護(hù)的同時，建設(shè)好電力、通信、燃?xì)?、供暖等城市基礎(chǔ)設(shè)施，以及停車位、無障礙通道、街邊店鋪等便民設(shè)施”。這樣既能方便和滿足民眾在老城區(qū)生活的需要，也能使游客在參觀歷史古城時感受到法式風(fēng)情。
在阿維尼翁老城斑駁的墻壁、灰黃的色彩中，也不乏個性張揚的現(xiàn)代建筑。吉爾認(rèn)為，風(fēng)格一致、協(xié)調(diào)確實更有美感，但是老城規(guī)劃更重要的原則是合理性，“比如染匠街的歷史可以追溯到17世紀(jì)，這并不意味著要把所有的建筑都打造成17世紀(jì)的風(fēng)格。尊重真實的歷史，也要接受歷史的多種可能性。”對于喬治斯而言，“一座城市需要現(xiàn)代和歷史的融合，每個時期的建筑都有其特點和痕跡，也有其存在的意義。抄襲或仿建不是遺產(chǎn)保護(hù)所提倡的，對于城市規(guī)劃沒有任何意義。”他認(rèn)為，重要的不是關(guān)注現(xiàn)代和歷史的沖突，而是思考怎么讓不同時代的建筑產(chǎn)生對話。 |
