十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議舉行，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法（草案）》提請(qǐng)三審。草案規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。
由于折扣力度大、價(jià)格便宜，許多消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣了在網(wǎng)上買(mǎi)機(jī)票、訂酒店。然而，不少APP將保險(xiǎn)等服務(wù)作為默認(rèn)同意選項(xiàng)，消費(fèi)者在下單的同時(shí)，不知不覺(jué)地購(gòu)買(mǎi)了并不想買(mǎi)的增值服務(wù)，花了冤枉錢(qián)。近年來(lái)，這種“默認(rèn)搭售”做法備受詬病。
買(mǎi)賣(mài)本應(yīng)你情我愿，電商可以搭售商品或者服務(wù)，但買(mǎi)與不買(mǎi)的決定權(quán)應(yīng)該在消費(fèi)者。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定：“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。”
消費(fèi)者不滿(mǎn)意，默認(rèn)搭售為何還是大行其道？問(wèn)題在于，目前法律法規(guī)并未具體規(guī)定商家侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)該承擔(dān)什么責(zé)任。搭售涉及的金額往往不大，一些消費(fèi)者不愿再花時(shí)間和精力，找消協(xié)投訴或商家理論。不僅如此，默認(rèn)搭售是否違背消費(fèi)者的真實(shí)意愿，在現(xiàn)實(shí)中很難界定。電商辯稱(chēng)，既然消費(fèi)者沒(méi)有主動(dòng)取消，就說(shuō)明同意搭售。因此，即使消費(fèi)者事后發(fā)現(xiàn)被套路了，往往也是百口莫辯。
遏制默認(rèn)搭售，關(guān)鍵要明確違規(guī)后果，提高違規(guī)代價(jià)。今年1月，中國(guó)民用航空局發(fā)布《民航旅客國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，提出承運(yùn)人或者銷(xiāo)售代理人違規(guī)以默認(rèn)選擇方式為旅客做出購(gòu)買(mǎi)付費(fèi)服務(wù)的選擇，“由民航行政機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款”，受到輿論好評(píng)。如今，電子商務(wù)法草案三審稿擬將“不得將搭售商品作為默認(rèn)同意選項(xiàng)”寫(xiě)入法律，有望堵住電商平臺(tái)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的漏洞，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，這是規(guī)范市場(chǎng)秩序的有力舉措。 |
