北京海關(guān)：
我注意到，12月1日，圓明園馬首銅像被北京市海淀區(qū)圓明園管理處收藏，成為第一件回歸圓明園的流失海外重要文物。我所在的北京某博物館近期也準備接收一批海外返還的中國文物，請問如何辦理海關(guān)減免稅手續(xù)？
北京讀者 陳先生
陳先生：
您好！如果貴單位系國有公益性收藏單位，以從事永久收藏、展示和研究等公益性活動為目的，接受境外捐贈、歸還、追索和購買等方式進口的文物或藏品，是可以免稅的。
■ 哪些稅可以免？
根據(jù)《國有公益性收藏單位進口藏品免稅暫行規(guī)定》（財政部、海關(guān)總署、國稅總局聯(lián)合公告2009年第2號）及《關(guān)于《國有公益性收藏單位進口藏品免稅暫行規(guī)定》實施的公告》（海關(guān)總署公告2010年第7號）等文件的規(guī)定，對符合規(guī)定的收藏單位接收相關(guān)藏品，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
■ 每個博物館都能辦理減免稅嗎？
列入財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門審定，并以公告形式發(fā)布的《省級以上國有公益性收藏單位名單》的收藏單位，可以免征進口環(huán)節(jié)稅?！妒〖壱陨蠂泄嫘允詹貑挝幻麊巍分兴惺詹貑挝幻Q發(fā)生變更的，有關(guān)收藏單位應(yīng)持主管部門的批復文件和更名后的《事業(yè)單位法人證書》，到所在地直屬海關(guān)辦理資格審核變更手續(xù)。在藏品首次進口前，需要辦理資格審核手續(xù)以及免稅審核手續(xù)。
■ 資格審核手續(xù)如何辦理？
列入《省級以上國有公益性收藏單位名單》的收藏單位，前往單位所在地直屬海關(guān)，持《事業(yè)單位法人證書》和海關(guān)總署下發(fā)的審核認定文件，辦理相關(guān)資格審核手續(xù)。
■ 免稅審核手續(xù)如何辦理？
已辦好相關(guān)資格審核手續(xù)收藏單位，進口藏品前，應(yīng)先向單位所在地直屬海關(guān)申請辦理免稅審核手續(xù)，并提供以下材料：
（一）相關(guān)機構(gòu)、個人出具的境外捐贈、歸還、追索藏品的書面證明材料或購買藏品的合同、發(fā)票；
?。ǘ┯嘘P(guān)進口藏品的特征的詳細資料及清晰的彩色圖片；
（三）承諾接受的藏品將作為永久收藏，并僅用于向公眾展示和科學研究等公益性活動的有關(guān)材料；
?。ㄋ模┖ｊP(guān)認為需要提供的其他材料。
■ 文物進口后，還需要履行什么手續(xù)？
國有公益性收藏單位應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，將免稅進口的藏品在入境后30個工作日內(nèi)，記入本單位藏品總賬——進口藏品子賬，并列入本單位內(nèi)部年度審計必審科目。同時需填寫《免稅進口藏品備案表》，報送主管文化文物行政管理部門備案，并抄報單位所在地直屬海關(guān)。另外，免稅進口藏品如需在國有公益性收藏單位之間，依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)撥、交換、借用，應(yīng)依照法律法規(guī)的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，同時報送主管文化文物行政管理部門備案，并抄報單位所在地直屬海關(guān)。
■ 特別提醒
國有公益性收藏單位免稅進口的藏品，屬于海關(guān)永久監(jiān)管貨物，進口藏品的國有公益性收藏單位應(yīng)當按照《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國關(guān)稅條例》和《中華人民共和國進出口貨物減免稅管理辦法》的規(guī)定，接受海關(guān)監(jiān)管。進口藏品僅限用于非營利性展示和科學研究等公益性活動，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押或出租。對于違反上述規(guī)定的，海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
?。ū本┖ｊP(guān)所屬中關(guān)村海關(guān)減免稅管理科副科長陳曦） |
