加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)智能制造戰(zhàn)略實(shí)施

昨天，市政協(xié)召開十四屆八次常委會(huì)議，專題協(xié)商“加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)智能制造戰(zhàn)略實(shí)施”議題。市政協(xié)主席俞志平出席會(huì)議并講話。

俞志平指出，市委提出的建設(shè)全國一流的工業(yè)明星城市，是推動(dòng)常州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大部署。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是二、三產(chǎn)融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要抓手，也是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。對(duì)于以制造業(yè)立市的常州來說，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十分重要，也十分緊迫。他希望，全市上下要真正重視發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)階段高質(zhì)量發(fā)展所需，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路，更是引領(lǐng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端提升的關(guān)鍵因素，從而切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；要真抓實(shí)干，找準(zhǔn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)常州實(shí)際和資源稟賦，做好產(chǎn)業(yè)、空間、功能、專項(xiàng)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，提供強(qiáng)大資源保障，完善支撐體系，強(qiáng)化集群發(fā)展理念，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)值貢獻(xiàn)、就業(yè)吸納等方面的重要作用。

在去年圍繞加快發(fā)展智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研協(xié)商的基礎(chǔ)上，市政協(xié)今年繼續(xù)圍繞建設(shè)智能制造名城和工業(yè)明星城市這一主題，聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織委員進(jìn)行深入調(diào)研，形成1份主課題調(diào)研報(bào)告和6份子課題報(bào)告，對(duì)加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提出對(duì)策建議。

委員們指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“方向盤”，而且是制造業(yè)加快發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)既有數(shù)量基礎(chǔ)，也有自身特色，更存在明顯弱項(xiàng)，總體處于成長階段。

委員們認(rèn)為，加快我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，要按照建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合全市制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)突破，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。

委員們建議，要充分認(rèn)識(shí)加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，研究制訂全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，解放思想，以政府為引導(dǎo)、市場為主導(dǎo)，建立體制機(jī)制、研究政策措施，通過完善政府采購辦法等方式，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)后來居上創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境；要突出發(fā)展重點(diǎn)，形成自身特色，從科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域著力突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快建設(shè)新技術(shù)和新產(chǎn)品服務(wù)商、系統(tǒng)解決方案集成等平臺(tái)，加大力量建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)向各級(jí)園區(qū)集聚；要推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)高、融合深，力爭在智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)集成上取得新進(jìn)展，兼顧為全市制造業(yè)服務(wù)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，在檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域做出規(guī)模、創(chuàng)出特色，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)深度融合、合作共贏，讓常州智能制造名城建設(shè)插上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的翅膀。

會(huì)上，市政協(xié)委員高紀(jì)慶、楊偉紅、謝忠秋結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步提出建議，要積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才，在強(qiáng)化外部引進(jìn)的同時(shí)，依托科研院所、在常高校強(qiáng)化內(nèi)部培養(yǎng)，集聚更多高端人才和高端服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展；委員衛(wèi)新、魏敏建議，政府要發(fā)揮服務(wù)精神，在政策引導(dǎo)、要素配置、金融服務(wù)上加強(qiáng)扶持支持，改善營商環(huán)境，提升政府管理“軟實(shí)力”，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。

會(huì)上，副市長方國強(qiáng)與委員們認(rèn)真協(xié)商、溝通，并代表市政府充分肯定了委員們的調(diào)研成果，表示要從突出重點(diǎn)領(lǐng)域，培養(yǎng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心競爭力；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，彰顯先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)疊加優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，形成加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新動(dòng)能等方面著手，切實(shí)抓好政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)常州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市發(fā)改委、經(jīng)信委、金融辦等職能部門負(fù)責(zé)人參加協(xié)商并作交流發(fā)言。

市政協(xié)副主席張耀鋼、蔣必彪、盧明康、何玉清、吳新法和秘書長周效華參加會(huì)議。（黃鈺 孫蕾蕾）