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悠悠民生，健康最大。“沒有全民健康，就沒有全面小康”；“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康”；“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”……
每年的10月13日為“世界保健日”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民身體健康作為全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，全面部署、持續(xù)推進(jìn)。
2015年，“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略；2016年，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》印發(fā)；2017年，十九大報告明確提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”；2018年政府工作報告中，推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略被納入提高保障和改善民生水平的重點(diǎn)工作……
在習(xí)近平總書記的關(guān)心下，一條以人民為中心的“健康之路”正在鋪設(shè)。
“大衛(wèi)生”護(hù)航 引領(lǐng)健康中國
“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)……”
2012年11月，十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上，習(xí)近平便表達(dá)出對人民健康的格外關(guān)心。
2014年12月13日，習(xí)近平來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。圖片來源：新華社
2014年歲末，習(xí)近平來到江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)考察。他走進(jìn)衛(wèi)生院，察看醫(yī)療設(shè)施、問詢藥價、了解村民看病情況。他強(qiáng)調(diào)：“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。”
民之所系，政之所向。
從破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，到推動建立分級診療制度，從統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建立，到推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措在促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉的同時，也使醫(yī)改成果真切地惠及到每家每戶。
12大類城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基本覆蓋居民生命全過程；7大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)覆蓋近2億人；居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例為20年來最低水平；城鄉(xiāng)居民大病保險全面實(shí)施；國家基本藥物制度全面建立……
截至2017年底，二級及以上公立醫(yī)院中，超過40%的醫(yī)院開展了預(yù)約診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，超過80%的醫(yī)院開展了臨床路徑管理和同級檢查結(jié)果互認(rèn)；93.9%的城市公立醫(yī)院取消了藥品加成，帶動醫(yī)療費(fèi)用整體漲幅下降；2017年末，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.44人、注冊護(hù)士2.74人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5.72張，分別比去年增加0.13人、0.20人、0.35張。
“大健康”入萬策 保障人民生活
“要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。”
健康中國的內(nèi)涵，不僅是確保人民身體健康，更涵蓋全體人民健康環(huán)境、健康經(jīng)濟(jì)、健康社會在內(nèi)的大健康，習(xí)近平在全國衛(wèi)生與健康大會上主張“將健康融入所有政策”。
——在“建設(shè)健康環(huán)境”層面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，“切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題”。
——民以食為天，食以安為先。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“食品企業(yè)要生產(chǎn)出高質(zhì)量的放心食品，確保人民群眾‘舌尖上的安全’。”
——生命在于運(yùn)動。全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。中國獲得2022年冬奧會承辦權(quán)后，習(xí)近平總書記指出：“我們申辦北京冬奧會，一個重要目的就是推動我國冰雪運(yùn)動快速進(jìn)步，推動全民健身廣泛開展。”
——大健康領(lǐng)域還涵蓋了養(yǎng)老。早在2014年元旦前夕，習(xí)近平深入北京市敬老院考察民生工作時便指出：“要完善制度、改進(jìn)工作，推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。”
在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，《大氣污染防治行動計(jì)劃》《水污染防治行動計(jì)劃》《土壤污染防治行動計(jì)劃》接連出臺，新《環(huán)境保護(hù)法》、新《食品安全法》等一系列法律法規(guī)正式實(shí)施。“天藍(lán)”“水清”“土凈”的“三大戰(zhàn)役”齊頭并進(jìn)，保健食品等非法添加專項(xiàng)治理工作不斷強(qiáng)化，藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革貫徹落實(shí)。
國民體質(zhì)監(jiān)測和群眾體育活動狀況調(diào)查定期開展，全民健身計(jì)劃持續(xù)發(fā)展，社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，群眾科學(xué)健身的質(zhì)量和水平總體提升。
健康+扶貧 助力奔小康
“健康扶貧屬于是精準(zhǔn)扶貧的一個方面。因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是扶貧硬骨頭的主攻方向。”
“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)。”在全面建成小康社會征途中，因病致貧、因病返貧成了“絆腳石”“攔路虎”。2016年數(shù)據(jù)顯示，因病致貧、因病返貧在所有貧困戶中占比44.1%。如果把這部分人的脫貧工作做好了，無疑意味著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打贏漂亮的一仗。
預(yù)防病魔，方能驅(qū)逐“窮魔”。斗贏“病魔”，才能拔掉“窮根”。在2016年8月的全國衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平要求深入實(shí)施健康扶貧工程。
2016年，《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》編制實(shí)施，多措并舉補(bǔ)齊貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生能力短板。2018年8月，《建檔立卡貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作方案》印發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)對已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范管理與健康服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，我國已為553萬戶因病致貧返貧家庭、734萬名患病群眾建立了健康扶貧工作臺賬和動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫；截至2017年5月底，分類救治貧困患者260多萬人。
生命是最寶貴的財(cái)富，健康是享受幸福生活的前提，更是一個國家開創(chuàng)美好未來的根基。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，補(bǔ)上貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)“短板”，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“大衛(wèi)生”“大健康”政策，凝聚13億多人的力量，定可鋪就“健康中國”之路。（文/李珊珊） |
