這幾年在中心城區(qū)，越來越多的城中村干凈起來、美麗起來；大街小巷亂擺賣、亂張貼等現(xiàn)象越來越少……城市環(huán)境不僅有了“面子”，還革新了“里子”，品質(zhì)與品位不斷凸顯，這些都得益于從2013年啟動開展的“931”城市環(huán)境綜合整治行動。本周《新觀察》一起來感受三年行動給百姓生活環(huán)境帶來的真實變化。
位于中心城區(qū)的花東三村建于上世紀九十年代，許多配套設(shè)施早已落后過時，有的已經(jīng)破損不堪，在2015年的“931”城市環(huán)境綜合整治行動中，這里被列入了改造范圍。從房屋檐口修復(fù)到雨污管網(wǎng)安裝，施工人員“上天”、“入地”，歷時大半年的改造工程讓社區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在這住了13年的徐月秀以前一直想重新買一套房子，如今煥然一新的小區(qū)面貌，讓她完全打消了這個念頭。
湖塘花東三村居民 徐月秀：覺得現(xiàn)在的環(huán)境什么的也挺好，又在中心城區(qū)，地段又好，這里的房子住的也舒服，一下雨地上就干了，也不要走水泥塘，再怎么晚回來，也有停車位置，監(jiān)控全是覆蓋的，監(jiān)控可以直接照到我們車庫的門，安全感也好了，不想再去買房子了。
作為931整治中的重頭戲，老舊小區(qū)和城中村改造工程的內(nèi)容涉及面最大、項目也最繁雜，大到道路翻新、雨污管網(wǎng)整修、天然氣排管，小到單元樓道窗戶更新改造、照明安裝維修、屋檐修繕等，部分小區(qū)還根據(jù)居民需求增設(shè)了文體設(shè)施。
湖塘南街社區(qū)友誼新村居民 楊阿姨：以前全是種的草或者是菜，蟲、蚊子、蒼蠅，現(xiàn)在弄掉了真的很好。這些都是國家，政府來弄的，真的很好，現(xiàn)在一到周六周日，小孩子很多，環(huán)境好，也真的是做的好事，現(xiàn)在別人都羨慕我們。
花東三村、友誼新村的喜人變化只是“931”環(huán)境整治工作中一個很小的縮影。為改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量，從2013年至2015年，我區(qū)按照省、市部署要求，以整治群眾反映強烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”的主要內(nèi)容，加快配套完善了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善了市容面貌。
“九整治”主要對城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、河道環(huán)境、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場等九大部位全面實施整治，提高城市人居環(huán)境質(zhì)量；“三規(guī)范”圍繞占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告設(shè)置有序推行，著力改善城市市容環(huán)境面貌；通過上述各項工作的實施，力爭逐步實現(xiàn)城市管理各項工作有效提升，建立城市管理長效機制。
本輪“931”環(huán)境綜合整治工作是一項難度大、任務(wù)重、涉及面廣、時間跨度長的系統(tǒng)工程。三年來，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，腳踏實地，各部門、各板塊同步聯(lián)動，按照各自的目標任務(wù)有序推進，市容環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)得到明顯改善。
本輪整治工程共509個項目，涉及城管、住建、水利、交通、發(fā)改、公安等多個職能部門以及湖塘、牛塘、高新北區(qū)等重要板塊。區(qū)、鎮(zhèn)各級、各部門明確責(zé)任分工，積極配合協(xié)調(diào)，著力“破難題、補短板”。
區(qū)住建局房產(chǎn)管理科副科長 蔣志輝：我們跟湖塘聯(lián)合起來，對有迫切需求的各個小區(qū)，包括城中村，進行了排查處理，然后結(jié)合重點，分期實施。跟湖塘、城管包括規(guī)劃水利、消防公安這些（部門），我們都有一個工作聯(lián)系機制，各方面的定期會議制度包括把改造前能夠想到的問題，大家都一一列出來進行溝通，包括我們在湖塘鎮(zhèn)包括社區(qū)的配合下，整個改造過程效果也比較明顯。
整治工程直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，傾聽百姓的呼聲尤為重要。怎樣讓改造成果最大限度地惠及百姓，也成了相關(guān)職能部門、屬地政府以及基層社區(qū)開展整治工作時最根本的出發(fā)點。
湖塘花東社區(qū)主任助理 張孟軻：我們也對老百姓的意見進行了匯總，再跟老小區(qū)改造的工程項目部進行協(xié)調(diào)。當時他們對綠化帶改造成車位這個問題是當時主要的矛盾，我們當時還是以大多數(shù)人的利益為基礎(chǔ)這個原則上，進行改造，最后居民對整體的改造情況也是比較滿意的。
三年來，一共有8個市掛號重點問題得到了解決。這些變化的背后是無數(shù)次會議的溝通探討、無數(shù)意見的碰撞交織。如今，老百姓用豎起的大拇指為整治工程作了最好的注解。
現(xiàn)代化的城市三分靠建，七分靠管。整治成果已經(jīng)呈現(xiàn)在城市的各個角落，接下來，如何通過監(jiān)管和服務(wù)并舉，理念和辦法創(chuàng)新，來鞏固這些來之不易的成果，依然任重而道遠。
區(qū)住建局物業(yè)管理科科長陳超：（保證）管理的可持續(xù)，適時地引入了物業(yè)管理，像我們中心城區(qū)的花東三村就是一個典型的例子。通過改造以后，從目前的管理情況來看，應(yīng)該說很成功。沒有物業(yè)的小區(qū)像紅旗新村、車站新村也都進行了改造，但是從有的小區(qū)的現(xiàn)狀來說，不符合封閉小區(qū)管理的條件，這樣就給我們物業(yè)管理帶來了困難，現(xiàn)在也是由屬地政府把它納入網(wǎng)格化管理，進行日常的保潔等工作。
湖塘城管中隊副中隊長張曉駿：說實在的原來我們這個老小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較差，也造成我們對長效管理增加了難度，通過931的整治，得到了一個環(huán)境的大的提升，對我們長效管理也有一定的幫助。我們進行回頭看，經(jīng)常加強對他們社區(qū)還有各方面的督促，發(fā)現(xiàn)問題及時對他們進行整改，保持了我們環(huán)境的一個長效。
湖塘花東社區(qū)主任助理 張孟軻：老小區(qū)改造以后給我們帶來了良好的硬件設(shè)施，我們社區(qū)只要利用好這個硬件設(shè)施和物業(yè)包括物管會一起，能夠把這個美麗的環(huán)境一直保持下去，也會向居民宣傳一下良好的生活環(huán)境這個氛圍。
整治不是一陣風(fēng)，關(guān)鍵是要建立長效管理制度。在煥然一新的硬件環(huán)境中，時不時還會出現(xiàn)一些不盡如人意的問題，除了依靠引進物業(yè)，加強社區(qū)網(wǎng)格化管理、城管考評把關(guān)外，提升市民愛護環(huán)境的自我意識也很重要。
湖塘花東三村居民 徐月秀：愛護環(huán)境意識也越來越高，地上看見垃圾也會撿，看見煙頭也會撿，不是說馬路上看見了會撿，樓梯上看見到處是也會撿。
湖塘花東二村居民 姜奶奶：以前是臟亂差，然后現(xiàn)在居民的意識也提高了，也不亂扔那些東西了，幸福了高興了，所以我們就心情比較開朗，都收獲了幸福感。
區(qū)城管局黨委書記兼931整治辦主任 許岳興：2016年還要繼續(xù)加大931整治的力度，今年增加了違法建筑的拆除、公共自行車的設(shè)置、公共廁所的改造提升。同時我們還提出，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施三年（整治）行動規(guī)劃綱要，進一步打造我們提出來的生態(tài)宜居示范區(qū)要求，促進我們武進整個城區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有一個新的提升，來進一步打造我們的品質(zhì)生活和家園。
優(yōu)美的市容環(huán)境、良好的城市形象，不僅是現(xiàn)代化城市的重要標志，也是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。歷時三年，整治項目509個，累計投入資金約3.5億，可以說本輪“931”城市環(huán)境綜合整治工程通過解決實實在在的問題，滿足了社會經(jīng)濟發(fā)展起來、生活水平提高之后的武進百姓，對整潔、靚麗、文明城市環(huán)境的迫切愿望和需求。
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