本月，針對香江康橋、豐樂尚都私改排污管道問題，區(qū)各相關(guān)部門召開了推進會，協(xié)同推進整治。隨著驗收工作進入倒計時，截至目前，各單位落實情況如何，還存在哪些困難？來看記者的跟蹤報道。
豐樂尚都是除香江康橋外，另一個被查出私改排污管道的小區(qū)。來到該小區(qū)地下車庫，一股惡臭撲鼻而來，臟污不堪的排水管道更是觸目驚心。在上周的推進會上，該小區(qū)物業(yè)工作人員明確表態(tài)，將按照相關(guān)要求把管道改回原樣。
【同期聲】豐樂尚都物業(yè)工作人員 吳德寶：我們實際上作為物業(yè)公司來講，一直是在等著上面能給我們一個好的方案，這個資金到底誰出，這個我們以前也提過，一直到春節(jié)過后，說這個事情交給我們物業(yè)公司來處理了。
物業(yè)表示他們遲遲不推進是因為在等資金、等方案。對此，記者又致電水利局排水處，了解具體責(zé)任如何落實。
【電話采訪】區(qū)水利局排水處工作人員：整改方案呢，我是監(jiān)管部門，原則上是不給他出方案的。出方案他可以委托第三方，我們可以做一個指導(dǎo)，做一個審批。
得到明確答復(fù)后，豐樂尚都物業(yè)表示，根據(jù)會議要求他們會積極推進整改。
【同期聲】豐樂尚都物業(yè)工作人員 吳德寶：我們的預(yù)算和我們的施工人員都已經(jīng)安排好了?，F(xiàn)在就是等錢到位就弄。但是等到錢全部齊了再開工，可能時間上來不及，也達不到區(qū)政府的要求。我們現(xiàn)在就是收幾家（商鋪的錢）就先開工，一邊開工，一邊再去收錢。
除豐樂尚都外，香江康橋小區(qū)也明確表示，他們也已經(jīng)拿出了整改方案，將在規(guī)定時間內(nèi)把管道恢復(fù)成原樣。

《追根溯源 審核與監(jiān)管空白到底誰來填》
雖然兩個小區(qū)已積極行動落實整改，但暴露出來的問題不禁讓人發(fā)問：為何物業(yè)可以私改管道？管道的正常運行到底該由哪個部門來監(jiān)管？出現(xiàn)問題后又該由哪個部門來進行處罰？對于在該問題中涉及到的相關(guān)部門到底該如何履職呢？接著往下看。
作為生態(tài)環(huán)境保護的總抓手，記者首先致電環(huán)保部門，了解在該事件中他們擔(dān)當(dāng)了什么樣的角色。
【電話采訪】區(qū)環(huán)保局工作人員：小區(qū)的這個排污，主要就是水利跟建設(shè)的事情。我們主要是管企業(yè)，因為這一塊，我們的職能不是太大。
隨即，記者又致電區(qū)住建局。針對類似的小區(qū)排污管道改造問題，住建部門在前期審核、后期監(jiān)管方面又要承擔(dān)哪些責(zé)任呢？為何當(dāng)初會允許小區(qū)物業(yè)實施改造。
【電話采訪】區(qū)住建局工作人員：因為管道呢，當(dāng)時是他們業(yè)主提出來使用維修基金。維修基金的話，只要他們業(yè)主簽字同意，我們這邊只要看他的程序。因為我們也不是專業(yè)的，是由專門的專業(yè)人員來管。像這個污水管道有環(huán)保部門，你這個排污肯定是水利部門。我只要管小區(qū)，就是監(jiān)管物業(yè)管理服務(wù)。
記者：就是不會去看這個管道在改造的過程中是否合法。
建設(shè)局：不會，那一塊就沒有人來監(jiān)管。
住建局工作人員表示，小區(qū)的業(yè)主將自家商鋪租給商家之后，商家從事干鋪經(jīng)營還是從事濕鋪經(jīng)營，完全成了商家的個人行為，而小區(qū)物業(yè)則負責(zé)滿足商戶訴求，管道改造工作都交由第三方公司來做。目前，沒有部門對這種小型餐飲商鋪的排污情況進行前期審核。
帶著疑問，記者又致電區(qū)水利局。工作人員告訴記者，目前，常州市在審核“五小”型企業(yè)的排水許可方面還在探索階段，而這些小型餐飲商鋪不需要申領(lǐng)排水許可證便可開展經(jīng)營，這就讓部分商家和物業(yè)有機可乘。水利部門只能在發(fā)現(xiàn)問題后，敦促整改，進行處罰。
【電話采訪】區(qū)水利局工作人員：像我們水務(wù)上就是按照他們錯接管道，這個事由理由去處罰的。按照《水污染防治法》，他們（環(huán)保部門）是統(tǒng)管。新的《水污染防治法》第九條，他們有責(zé)任監(jiān)管，那么我們水利上來配合。那么城管呢，就應(yīng)該按照江蘇省餐廚廢棄物處理的一個管理條例，餐廚廢棄物排到雨水管道，也是有監(jiān)管責(zé)任的。
城管局作為餐廚廢棄物收運消納的監(jiān)管部門對這個問題是否又要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任呢？記者又撥通了區(qū)城管局的電話。
【電話采訪】區(qū)城管局工作人員：我們也只能說從宣傳的角度讓他們來進行正常的排放，我們從物業(yè)管理條例上，沒有一個具體的法則要求他們怎么進行整改。但是也要求他們把餐廚廢棄物倒到我們指定的一個收納容器當(dāng)中，我們定期來收。這個問題還是管子接的問題，不是我們執(zhí)法上的問題。
【編后】
水環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，更是一項老百姓高度關(guān)注的民生工程。在中心城區(qū)，餐飲污水正逐漸成為造成水體黑臭的一大“元兇”。問題暴露，就該追根溯源徹底解決。餐飲單位審批的簡化本是為營造更寬松的市場環(huán)境，但對違規(guī)鉆空子的商家、物業(yè)絕不能姑息，同時對相關(guān)部門的責(zé)任認定更不能避重就輕。該問題的爆出讓人不禁聯(lián)想到：其實在其他行業(yè)，也存在著許多類似的監(jiān)管空白?！肮懿涣恕辈荒艹蔀椴幌牍艿慕杩?，積極聯(lián)動、主動作為才是百姓所盼、發(fā)展所需。