《政風(fēng)熱線》懸在城市上空的痛—高空拋物 主體責(zé)任誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)？ |
| 時(shí)間：2019-07-20 20:07:25 來(lái)源：武進(jìn)新聞 作者：陽(yáng)湖網(wǎng) |
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長(zhǎng)期以來(lái)，高空拋物現(xiàn)象一直被稱(chēng)為“懸在城市上空的痛”，它不僅是一種不文明的行為，還會(huì)帶來(lái)很大的社會(huì)危害，會(huì)造成人員傷亡和重大財(cái)物損失等嚴(yán)重后果。很多類(lèi)似現(xiàn)象發(fā)生后，主體責(zé)任到底誰(shuí)來(lái)承擔(dān)是最大的難題。最近就有一位市民給本欄目打來(lái)了電話，我們一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看。
日前，家住新城南都的趙先生向本欄目反映，自己的車(chē)在自家停車(chē)泊位內(nèi)停得好好的，轉(zhuǎn)身離開(kāi)沒(méi)兩分鐘就聽(tīng)到一陣巨響，再回車(chē)旁時(shí)發(fā)現(xiàn)前擋風(fēng)玻璃已被砸碎。據(jù)小區(qū)目擊者稱(chēng)，“罪魁禍?zhǔn)住笔且粔K“天外飛石”。
目擊者
：（鵝卵石）一彈彈到這邊的，我們就過(guò)去看看，也不知道從哪里掉下來(lái)的，就一塊石頭彈到了草地上，然后有一個(gè)小伙子就跑過(guò)去看了。
眼看車(chē)輛受損嚴(yán)重又找不到肇事者，趙先生只能第一時(shí)間向物業(yè)、公安等方面反映情況，但各方所能作的工作卻十分有限。
新城南都業(yè)主
趙先生：物業(yè)上面來(lái)了兩個(gè)小丫頭看了看，后來(lái)也沒(méi)有誰(shuí)出面，因?yàn)樗麄儧](méi)有責(zé)任。
記者：他們只告訴你他們沒(méi)有這個(gè)責(zé)任和這個(gè)義務(wù)？
對(duì)，公安說(shuō)先跟物業(yè)協(xié)商，協(xié)商不了他們?cè)賮?lái)介入，保險(xiǎn)上單純玻璃破損是不能賠的。
經(jīng)咨詢(xún)更換這樣一塊擋風(fēng)玻璃至少需要3000元，如今一個(gè)星期已經(jīng)過(guò)去，趙先生車(chē)子擋風(fēng)玻璃緣何破損還是一樁“懸案”。近兩年，高空拋物造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的事件頻發(fā)，先有深圳5歲男童被高墜玻璃砸傷后因搶救無(wú)效死亡，后有南京10歲女童遭遇人為高空墜物身負(fù)重傷。市民們對(duì)高空拋物的現(xiàn)象可謂深?lèi)和唇^，即使是一塊小小的西瓜皮，從25樓拋下都能產(chǎn)生56牛頓的能量與沖擊力，使人當(dāng)場(chǎng)喪命，更別提花盆、石子等物件。
新城南都業(yè)主
許先生：
馬路邊停車(chē)的話，如果說(shuō)陽(yáng)臺(tái)這邊靠著馬路，有的時(shí)候業(yè)主沒(méi)有注意到，往下扔的話挺危險(xiǎn)的。還有就是陽(yáng)臺(tái)上面可能掛著東西，窗戶(hù)打開(kāi)的時(shí)候，東西可能會(huì)被吹下去，這都是很危險(xiǎn)的。
在沒(méi)有監(jiān)控、沒(méi)有目擊者的情況下，大部分高空拋物事件往往都找不到肇事者，如何認(rèn)定責(zé)任是最棘手的問(wèn)題。
江蘇常元律師事務(wù)所律師
陸雪姣：根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第87條的規(guī)定，從建筑物中拋擲物品，或者從建筑物上墜落的物品，難以確定侵權(quán)人的，除非能夠證明自己不是侵權(quán)人，有可能加害的建筑物使用人來(lái)承擔(dān)責(zé)任，在司法實(shí)踐中，就有可能推定，所有住戶(hù)都有拋物的可能，則應(yīng)由所有住戶(hù)來(lái)集體承擔(dān)這個(gè)補(bǔ)償責(zé)任。
此外，《民法通則》第126條規(guī)定，建筑物或其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物，懸掛發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人傷害的，它的所有人或者是管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。
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