武進國家高新區(qū)試點“兩項制度” 創(chuàng)新基層治理 |
| 時間：2019-09-18 19:12:18 來源：武進新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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“小微權(quán)力”如何不能腐、不敢腐？村民自治水平如何提高？今年6月，武進國家高新區(qū)在6個村（社區(qū)）開展試點，推行權(quán)力事項協(xié)商和服務(wù)事項清單“兩項制度”，構(gòu)建小微權(quán)力法治化、規(guī)范化體系，村民自治和依法治村成效初顯。
在東莊社區(qū)居委會的墻上，數(shù)張流程圖已上墻?！皟身椫贫取惫灿?1類33條，其中權(quán)力事項協(xié)商制度6類16條，包括重大事項“四議兩公開”、微型工程、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開競價交易、財務(wù)開支票據(jù)審批、工作人員薪酬發(fā)放等；服務(wù)事項5類17條，包括臨時救助申請、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、矛盾糾紛調(diào)解、用章管理等。33條均細化形成流程圖，分類整理臺帳，讓人一目了然。
高新區(qū)北區(qū)東莊社區(qū)黨委書記
崔濟安
臺帳能做到公開公平公正，隨便什么時候，翻臺帳就可以了，看以前的是怎么做的，現(xiàn)在怎么做，如果今年做了，過了三年還能做這個工程，我們只要把今年的拿出來看，對標，能做。
在兩項制度施行過程中，東莊社區(qū)不僅做好“規(guī)定動作”，還加入了“自選動作”，多個流程加入矛盾調(diào)解環(huán)節(jié)。比如正在實施的文化墻粉刷工程，預(yù)計投資10萬元的小型工程，涉及到25戶村民，設(shè)計階段，由網(wǎng)格長、居民小組長以及黨員志愿者組成的矛盾調(diào)解組就開展了走訪，經(jīng)25戶村民同意，文化墻粉刷才能開工。
高新區(qū)北區(qū)東莊社區(qū)居民小組長
談建祥
做好了工作后，統(tǒng)一了，我才能到社區(qū)去，如果沒意見，才能來刷。對我們老百姓的環(huán)境多好看呢，那邊石子墻的不能刷，那就打申請。
在東莊社區(qū)的公告欄中，黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、服務(wù)、財務(wù)這“五務(wù)”隨時更新公告，E陽光網(wǎng)絡(luò)平臺等新載體的運用，讓居民充分享有知情權(quán)，干群溝通也順暢了許多。
高新區(qū)北區(qū)東莊社區(qū)居民
周虞芳
老百姓有微信的手機上都有社區(qū)的帳到手機上，和社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的，我們有什么事情了，只要跟網(wǎng)格長說，所有事情社區(qū)及時來解決了。
實施“兩項制度”后，東莊社區(qū)把權(quán)力放到老百姓眼皮底下運行，便于各方有效監(jiān)督。對社區(qū)干部來說，事項怎么辦、程序怎么走都有章可循，體現(xiàn)了嚴管厚愛、治理民主。據(jù)悉，“兩項制度”將在年內(nèi)完成試點，在武進國家高新區(qū)全面推行。
【編后】
公開曬權(quán)、按圖行權(quán)，“兩項制度”明確了村社干部手中小微權(quán)力的邊界，這既是“緊箍咒”，又是“保護傘”，而對村民來說，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，也增進了干群之間的互信和諧。“小微權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力”，希望試點穩(wěn)步推進，盡快推開，提升村級治理規(guī)范化水平，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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