武進(jìn)轉(zhuǎn)化土地改革試點(diǎn)成果 助力企業(yè)健康發(fā)展 |
| 時(shí)間：2020-01-02 19:18:51 來(lái)源：武進(jìn)新聞 作者：陽(yáng)湖網(wǎng) |
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通過(guò)三年多的探索，武進(jìn)的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，已經(jīng)在實(shí)施主體、價(jià)格形成機(jī)制、網(wǎng)上交易平臺(tái)、土地增值收益分配等方面形成了全鏈條的制度體系，全類型的入市方式以及全域性的入市成果。在創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)的過(guò)程中，武進(jìn)區(qū)又將改革試點(diǎn)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，為全區(qū)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供土地要素保障。
在湟里鎮(zhèn)的常州昌祥線帶廠，江南農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員正在向企業(yè)負(fù)責(zé)人了解貸款利用情況以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。作為高強(qiáng)低縮縫紉線生產(chǎn)商，2019年5月份，昌祥線帶廠在江南農(nóng)村商業(yè)銀行湟里支行辦理了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和宅基地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證一并抵押，獲得貸款400萬(wàn)元。
【同期聲】常州昌祥線帶廠負(fù)責(zé)人
尹志華：拿到這筆貸款之后，我們企業(yè)可以擴(kuò)大再生產(chǎn)。作為流動(dòng)資金，我們可以把產(chǎn)能再做大一點(diǎn)。我原來(lái)只有1000多噸產(chǎn)能，后來(lái)我加大生產(chǎn)?，F(xiàn)在可以做到3000多噸了。
【同期聲】江南農(nóng)村商業(yè)銀行湟里支行客戶經(jīng)理
錢(qián)林亞：我們開(kāi)辦集體土地入市貸款產(chǎn)品，協(xié)助政府解決土地流轉(zhuǎn)的難題，解決中小企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的融資困難，降低中小企業(yè)融資成本過(guò)高的問(wèn)題。產(chǎn)品手續(xù)方便簡(jiǎn)單靈活。3個(gè)工作日就可以完成放款的手續(xù)。
在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)中，武進(jìn)區(qū)政府設(shè)立了1000萬(wàn)元“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，江南銀行等8家商業(yè)銀行參與抵押貸款試點(diǎn)工作。而此前，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地一般不能抵押，有的僅象征性作價(jià)每畝1元?！叭龣?quán)”抵押貸款的發(fā)放，不僅解決了企業(yè)融資問(wèn)題，還為解決企業(yè)間互保互貸提供了契機(jī)，有助于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
除了“三權(quán)”抵押貸款，武進(jìn)還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”、與國(guó)有土地同在網(wǎng)上交易、完成一二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn)交易全覆蓋。江蘇雷利電機(jī)以出讓方式取得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)后成功登陸資本市場(chǎng)、江蘇華麗食品機(jī)械股份有限公司新廠區(qū)投用等一系列先行先試的成果，展示了武進(jìn)通過(guò)破除土地要素的瓶頸，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的堅(jiān)定決心。
【同期聲】江蘇華麗食品機(jī)械股份有限公司行政運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人
符景平：當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目我記得是20天不到。十幾天我們就把手續(xù)從招拍掛就結(jié)束了，包括我們?nèi)〉猛恋厥褂米C的時(shí)候用了不到一個(gè)月。
在全國(guó)“三塊地”改革的33個(gè)試點(diǎn)區(qū)中，武進(jìn)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市量，約占全國(guó)總量的80%。資源變成了資產(chǎn)，不僅讓農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織受益，更重要的是企業(yè)吃下了一顆“定心丸”，能心無(wú)旁騖地抓生產(chǎn)、謀發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》修正案中，武進(jìn)在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市方面的先進(jìn)做法，為修法提供了現(xiàn)實(shí)樣本。新法今年1月1日施行后，將破除中小企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)面臨的集體建設(shè)用地資產(chǎn)權(quán)屬不清、無(wú)法入市交易的歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)土地資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，持續(xù)釋放改革紅利，對(duì)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，走上資本化、國(guó)際化道路具有重要意義。
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