近年來,我區(qū)堅持將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會總體布局,既依托現(xiàn)有資源努力寫好“點(diǎn)石成金”文章,又整合社會資源創(chuàng)新做好“借勢發(fā)力”文章,在城鄉(xiāng)社區(qū)品牌建設(shè)、三治融合發(fā)展等方面塑造了多個“武進(jìn)樣本”。 上午,記者來到雪堰鎮(zhèn)城灣村,只見這里青山巍巍,漫步在海棠園中,偶有三兩行人駐足欣賞,徜徉在青山綠水間,體驗(yàn)這田園慢生活??粗矍懊谰?,誰能想到十多年前的城灣村完全是另一幅面貌。90年代中期以前,不少村民靠采石為生,亂采濫挖導(dǎo)致山禿嶺荒。2006年,城灣村開始踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”,主動融入太湖灣度假區(qū)發(fā)展,以嬉戲谷、孝道園、露營谷等項(xiàng)目建設(shè)為抓手,走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。 雪堰鎮(zhèn)城灣村黨總支書記 徐建達(dá):我們就把所有開礦的,不管大小的業(yè)主都取締之后,就把礦塘都覆蓋掉,以前是賣石頭為生,現(xiàn)在是賣風(fēng)景為生,發(fā)展旅游度假業(yè)。 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這讓不少村民成為了受益者。今年58歲的唐美仙是一位網(wǎng)店店主,她的網(wǎng)店銷售的產(chǎn)品涵蓋了水果、茶葉、團(tuán)子、烏米飯等十多個類別。這些產(chǎn)品一部分是她家生產(chǎn)的,另一部分則是產(chǎn)自與她同村的70多戶村民家中。通過微信、淘寶等電商平臺,每個月她的網(wǎng)店都能接到兩三千單的生意。 雪堰鎮(zhèn)城灣村村民 唐美仙:網(wǎng)上銷售的差不多,要增加一半收入,也比以前的好一些,收入要比以前多一半。 在城灣村,像唐美仙開設(shè)的這種電商平臺一共有四個,村里精品茶園、千畝桃園、農(nóng)業(yè)科普園規(guī)模初現(xiàn),“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“旅游+電商”等模式不斷創(chuàng)新,村民也走上了奔小康的“快車道”。 雪堰鎮(zhèn)城灣村黨總支書記 徐建達(dá):原來村集體負(fù)債350萬元,現(xiàn)在變?yōu)槊磕暧?50萬元,原來老百姓的收入只有3500元,現(xiàn)在已經(jīng)提高到31000元每年人均收入。 人民的幸福生活不僅僅是物質(zhì)上的滿足,更是精神上的富有。因融入太湖灣發(fā)展,城灣村10個村民小組拆遷安置到永豐苑小區(qū),由村委會兼任小區(qū)物管,成為了雪堰鎮(zhèn)唯一一個“半農(nóng)村半社區(qū)”特殊管理模式的行政村。2016年以來,城灣村黨總支積極探索“黨建+治理”模式,全面推行“樓道長工作制”。 雪堰鎮(zhèn)城灣村村民 陳秋月:樓道長基本上都是要在樓道里面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),弄的不干凈的話就跟他們說一下,清理清理干凈。 永豐苑小區(qū)共有35棟安置房,樓道長12名,除了負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)部環(huán)境,他們還要通過“望聞問切”四診法深入網(wǎng)格,為群眾排憂解難。 居民一直都是社區(qū)治理中最重要的角色,讓居民成為樓道長管理社會事務(wù)是居民參與社會自治的一種形式,而西湖街道蠡河社區(qū),則利用居民議事會將社區(qū)事務(wù)的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)交給居民。下午,蠡河社區(qū)的居民蔣小平來到社區(qū)居委會,就禮河幼兒園是否重新開設(shè)新的大門提出建議。幼兒園對面的安置小區(qū)蠡康雅居即將分配,而禮河幼兒園目前只有一個西門,與該安置小區(qū)的大門是門對門,如若遇到孩子上下學(xué),可能會對此處的交通產(chǎn)生一定影響,為此,社區(qū)已經(jīng)多次通過居民議事會商討解決這一問題。 蠡河社區(qū)居民 蔣小平:給我們老百姓提供了一個發(fā)言的平臺,許多難事很難解決的事,都是通過這個議事會來解決的,有了這個議事廳以后讓我們老百姓對于社會的治理更加有責(zé)任感,包括環(huán)境方面都有了很大的改觀。 為健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,蠡河社區(qū)積極探索巡辦共治、協(xié)商共治、社會共治等多元共治模式,2018年,蠡河社區(qū)黨委打造了蠡和議事會,居民參與社區(qū)事務(wù)決策成為一項(xiàng)傳統(tǒng)。 西湖街道蠡河社區(qū)婦聯(lián)主席 蔣黎:蠡河社區(qū)以打造共建共治共享的社會治理格局為思想指導(dǎo),探索黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新實(shí)踐。 除了蠡和議事會,社區(qū)還打造了《蠡河社區(qū)之聲》報,目前已經(jīng)發(fā)行了17期。 《蠡河社區(qū)之聲》編輯 朱寒雨:蠡河社區(qū)之聲有四個板塊,新聞信息社區(qū)風(fēng)采健康生活,還有文化走廊,這四個內(nèi)容我們現(xiàn)在每期發(fā)1000份,通過這個報紙,讓我們每個居民了解社區(qū)里面發(fā)生的事情,通過這些信息讓老百姓增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。 2019年以來,蠡河社區(qū)依托《蠡河社區(qū)之聲》報,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣傳方式方法,此外更以微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等為抓手推進(jìn)黨員群眾理論學(xué)習(xí),開展特色黨員志愿服務(wù),通過微黨課、微報刊、微故事、微平臺、微服務(wù)的“五微工作法”,開啟基層黨建工作“微時代”。 西湖街道蠡河社區(qū)婦聯(lián)主席 蔣黎:五微工作法傳遞的黨建引領(lǐng)的好聲音,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的凝聚力,人居環(huán)境不斷提升,民生幸福與彰顯明星遍地開花,社區(qū)服務(wù)品牌的創(chuàng)建也已經(jīng)轉(zhuǎn)化為群眾看的見,摸的著的社會治理實(shí)踐成果。 如果說居民參與社區(qū)治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要基石,牛塘鎮(zhèn)丫河村的社區(qū)治理則是鏈接了本村的“鄉(xiāng)賢文化”這一資源。2018年,丫河村開始創(chuàng)建“鄉(xiāng)賢文化”特色村并推選出了首批10名鄉(xiāng)賢,今年80歲的退休教師高岳正就是其中之一。2001年,他從牛塘中心小學(xué)退休,回到丫河村的老宅居住。老宅旁有一畝空地,因長年沒有整治,成為了荒地。高老師就親自動手,讓這塊荒地“改頭換面”。 退休教師 高岳正:這個地方感覺有點(diǎn)太臟亂差,蚊蠅雜草都把周邊的環(huán)境影響的一點(diǎn)都不好,我就自己首先做起來,因?yàn)槲乙彩且幻h員,應(yīng)該要不說為大家也應(yīng)該為村里稍微做一點(diǎn)好事情。 20年間,他斥資4萬多元,一點(diǎn)一滴的將這畝荒地慢慢打造成一個“微公園”,如今,高老師已到耄耋之年,但他對這個“微公園”仍然很上心,每天最重要的工作就是到公園里打掃衛(wèi)生,有時候還要做點(diǎn)體力活,把破損的路面填補(bǔ)好。 退休教師 高岳正:現(xiàn)在現(xiàn)在每天做兩個小時不能夠,只能做一個多小時,需要休息,不能夠太累,也能夠鍛煉自己身體。 三年來,丫河村涌現(xiàn)出了越來越多的像高岳正這樣的能人賢士,他們或者熱心幫助困難村民,或者成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”,或者出資出力改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,又或者成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的“宣傳員”。2019年,丫河村建成了武進(jìn)區(qū)首個村級鄉(xiāng)賢館,把鄉(xiāng)賢的故事搬進(jìn)館內(nèi)重點(diǎn)宣傳。 牛塘鎮(zhèn)丫河村黨總支副書記 沈旗國:我們定期結(jié)合我們實(shí)際情況,邀請我們各行各業(yè)的鄉(xiāng)賢積極參與到我們的社區(qū)治理當(dāng)中,他們身上都有他們自己獨(dú)特感人的故事,或者是所謂的精神品質(zhì)的閃光點(diǎn),我們希望讓我們這些鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里能夠?qū)ξ覀兇褰?jīng)濟(jì)社會提供一個價值引領(lǐng)和精神保障。 如今,丫河鄉(xiāng)賢已經(jīng)成為丫河村莊發(fā)展的中堅力量,“鄉(xiāng)賢自治”這一模式也為丫河村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了源源不斷的動力。該村的“鄉(xiāng)賢自治有方略 社會治理出新招”社區(qū)服務(wù)品牌也在日前我區(qū)舉行的新時代文明實(shí)踐城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)品牌展示交流活動中獲得了一等獎。 近年來,我區(qū)先后出臺了“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)的實(shí)施意見”、“減負(fù)增效”、“政社互動”等政策文件,連續(xù)3年將“三社聯(lián)動創(chuàng)新社會治理”納入社會治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)項(xiàng)目深化推進(jìn)。通過優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺、謀創(chuàng)新、激活力,推動武進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平邁上新臺階,也形成了一批品牌亮點(diǎn),先后獲得了“全國村民自治模范區(qū)”、“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”、“江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“常州市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)地區(qū)”等榮譽(yù)。 社區(qū)服務(wù)質(zhì)量與老百姓的幸福生活息息相關(guān),創(chuàng)造一個好的品牌,不僅有利于城鄉(xiāng)社區(qū)和諧發(fā)展,也能為社區(qū)提供一個展示自我的平臺,從而鏈接到更多優(yōu)質(zhì)資源,進(jìn)一步提升基層群眾對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的參與度、歸屬感和滿意度,讓城鄉(xiāng)群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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