近年來,武進區(qū)人大常委會一方面充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢,通過專項調研、執(zhí)法檢查、代表視察等,在社會治理創(chuàng)新過程中發(fā)揮重要的推動作用。另一方面,利用區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表來自基層、根植群眾的優(yōu)勢,不斷拓展代表履職平臺,豐富履職方式,使越來越多的基層人大代表成為社會治理創(chuàng)新中不可或缺的力量。今天的《人大代表風采》訪談,讓我們一起了解嘉澤鎮(zhèn)夏溪村人大代表之家試行代表網格化履職情況。 嘉澤鎮(zhèn)夏溪村,共有10位區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表,他們幾乎每個人都有一個老百姓口口相傳的稱呼:“弄堂主任”徐標,“田埂書記”薛哪昌,“貼心棉襖”李玉琴……而他們又有著一個共同的名字——“網格代表”。近年來,夏溪村人大代表之家圍繞服務經濟社會發(fā)展,積極創(chuàng)新人大代表參與社會管理和服務新途徑,通過人大代表進駐最基層的網格單元,拓寬人大代表履職途徑,讓人大代表進百家門、知百家情、解百家難,真正把“從群眾中來,到群眾中去”落在了腳上、刻在了心上。 主持人 顧婷:三位代表你們好,今天我們來到夏溪村人大代表之家,基層人大代表是參與社會治理創(chuàng)新中不可或缺的一股力量,那么今天也是想了解一下夏溪村人大代表所試行的人大代表進網格的履職模式,也是工作當中的一個縮影。首先,能不能先跟我們介紹一下,咱們夏溪村人大代表之家一共有多少名代表?
嘉澤鎮(zhèn)第六人大代表之家 鎮(zhèn)人大代表 薛哪昌:嘉澤第六人大代表之家一共有10名代表,其中區(qū)代表3名,鎮(zhèn)代表7名。 顧:那么咱們實施的人大代表進網格的履職模式是從什么時候開始的? 薛:我們從2017年開始探索,2018年正式按照(人大)代表進網格開始實施工作。我們村一共5個網格,戴校長是代表的文教衛(wèi)生網格,社區(qū)主任徐標同志他代表夏溪老街居民,還有老街保護網格。像我是作為全體花農這一網格,服務于廣大農民。 顧:通過您的介紹,我們對這樣的模式有個大致的了解,對大家的分工有所了解,那么下面我們就想具體了解一下平時的工作情況,那我們就從薛書記您這邊先開始,您是人大代表,也是夏溪村的村書記,您是如何將這個工作有機結合起來? 薛:我作為一個村書記,我負責夏溪村黨委和村委全面工作、全民職工,我作為一名普通的人大代表,我們吸收村民的民意,聽取或記錄好(村民民意),及時反映,其實這兩者是有機結合的。 顧:那么您在進駐網格之后,具體是如何發(fā)揮人大代表職能的呢? 薛:打個比方,花卉路施工的時候,一開始是沒有路燈亮化的。選民向我反映,鄉(xiāng)下的路燈現在都有亮化,我們作為夏溪街上,兩邊的的園林公司這么多,人流量這么大,我們都沒有一個路燈,我向政府提案了,提案之后,明年政府立項解決了這個問題。再比如,安置小區(qū)有一條路,它沒有安裝路燈,那么我們通過選民接待日,反映了這個情況,我們就通過提案,政府立即幫我們解決了這個問題。困難是肯定有的,一個主要是老百姓在他反映之后,他希望立即得到解決,這個時間差上,他們會有想法。打個比方,我們修一條路,今年在馮家村,實施一條道路修復,我們把它列入為一事一議,在實施之前,第一個我們肯定要村民代表審議能不能實施,第二個我們要做預算,要招投標,要一些流程,但是老百姓他反映的時候,他認為這個問題完全可以在一星期之內解決,流程這么長,(老百姓)等不及,他就是不停地打電話催,說雨天出行不便,那我們也向他解釋,把流程告訴他,大部分村民還是理解的。 顧:您跟我們介紹一下您負責的哪幾個網格片區(qū)? 嘉澤鎮(zhèn)第六人大代表之家
鎮(zhèn)人大代表
徐標:作為一名人大代表,我主要負責的片區(qū)是夏溪老街古街保護區(qū),因為夏溪也是比較有名的,歷史比較悠久,特別是老街保護區(qū)有個叫陳涵奎,他是一個電子學家,他的(祖宅)從清朝時就已經有了,現在有些地方有些破舊,需要修繕,前幾天剛申請過,修繕的話要到區(qū)里面去報批,我主要負責這塊,包括其他一些建筑因為老街從西街到河北路,都是比較老的一些古建筑。 顧:那您在進駐網格之后,具體是做了哪些事情?跟我們介紹一下。 徐:我就說一下剛做人大代表時,提的第一個議案,那就是夏溪花溪家苑的一個淹水問題。二期車庫和一樓居民被淹了,造成一樓居民的財產損失,居民反映比較強烈,到我們村委、物業(yè)進行投訴,然后村委當時直接跟鎮(zhèn)物管科、鎮(zhèn)人大反映,并且我也提案,然后鎮(zhèn)人大在汛期結束之后,很快派人過來實地調研,在我們小區(qū)的西邊建了水閘,投資了幾萬元,通過水閘解決花溪家苑的淹水問題,解決之后也沒有發(fā)生過類似的問題,老百姓也比較滿意,也沒有對我們提出賠償問題,所以我覺得人大代表作用也是蠻大的。 小網格體現的是大治理,小題目可以做出大文章。夏溪村人大代表之家的代表們,充分發(fā)揮主觀能動性,結合自身專業(yè)優(yōu)勢,撲下身子、甩開膀子,以飽滿的工作熱情,當好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的傳遞員,群眾矛盾的調解員,為民代言的監(jiān)督員,以實際的工作成效取信于民,展現了履職為民的代表風采。 嘉澤鎮(zhèn)第六人大代表之家 鎮(zhèn)人大代表 戴福春:進入網格以后,說實在話,社會事業(yè)千頭萬緒,它有的時候并不僅僅是一個人可以解決問題,很多時候我們跟社區(qū)網格員,或者村委有關領導,共同協商來解決一些問題,比如:目前為止,夏溪幼兒園面臨著生源爆滿,特別是孩子進不了,像這種情況怎么辦,一方面我們跟村委進行反映,跟有關政府教育部門進行協調,與周邊的幼兒園分散生源來解決這個問題,另外一方面,我們確實也看到,目前為止,夏溪幼兒園的辦學條件跟現在教育發(fā)展是有些不適應,我們也提案,建議政府能不能進行移址新建或者改造,通過大家的努力,去年,(鎮(zhèn)政府)決定進行搬遷,使每個孩子都能接受良好的教育。 主持人 顧婷:聽您的介紹之后,(人大代表)架起了一座連心橋,幫助他們解決切身的問題,其實自己也是能夠由心底感覺到一種非常的開心。那么想問一下,您在履職過程中,有沒有遇到一些實際的困難? 戴:我感覺到大多數(村民)是比較理解的,(因為)人大代表在某種程度上,實際上他也反映了一些代表的民聲,具有一定代表性,我們解決問題的時候,雖然有矛盾,但是很多時候它還是可以迎刃而解的,不因為某些問題吵起來,我感覺還是處理得當。 顧:如今的夏溪村,遇到困難找代表,有意見建議找代表,矛盾問題找代表已經成為大家的共識,那么我們也想了解一下在實施工作的過程中,有哪些好的經驗以及哪些建議可以跟我們分享一下? 戴:人大代表進網格實際上是探索的過程,在探索的過程中,我們感覺到人大代表進網格確實對我們代表之家的建設,特別是人大代表如何能夠真正進行履職,起到了很好的作用。我感覺人大代表進網格實際上我們的追求是讓人大代表履職真正發(fā)生,所以我感覺到有幾個方面值得推廣,一是我感覺人大代表進網格,確實改變了代表的履職生態(tài),我感覺到一方面體現了代表的工作主動性,因為他沉入到網格中去,工作就主動,另外一個,人大代表進網格是誠心誠意,老百姓感覺到我們的誠心和誠意,夏天冒著酷暑,冬天冒著嚴寒,上門去了解、解決問題時,他感覺到我們不容易,也是很理解的,所以我感覺這種確實改變了(人大代表)生態(tài)。第二個,我感覺人大代表進網格,致力于反映百姓迫切希望解決的問題,第三,實現了人大代表履職,他的本職真正的回歸,因為我感覺時代是出卷人,我們是答卷人,但是人民群眾是閱卷人,第四,我感覺人大代表進網格實際上形成了有效的反饋監(jiān)督機制,只要是維護老百姓切身利益的,我們應該理直氣壯,該呼吁的呼吁,該說的要說,該反映的必須要反映。 一樁樁好事、一件件實事,在代表們呼吁、建議、監(jiān)督下相繼實施,讓老百姓真切體會到了“人民代表為人民”,也讓人大代表實現了“當好代表為人民”的自身價值和追求。下階段,區(qū)人大將進一步健全機制,推行人大代表網格化履職,讓人大代表真正做到知責于心、擔責于肩、履責于行。
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