原標題：浙江整治汽車行業(yè)買賣合同“霸王條款”
到指定保險機構(gòu)投保、車輛離開銷售方后概不負責(zé)等“霸王條款”你遭遇過嗎？近日，浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了浙江省2018至2019年度汽車買賣、房地產(chǎn)、物業(yè)管理三大行業(yè)中的20條典型不公平合同格式條款。針對合同中發(fā)現(xiàn)的問題，浙江市場監(jiān)督部門采取對問題經(jīng)營主體開展行政約談、下達行政建議書、下達責(zé)令整改通知書等。
9月11日，浙江省市場監(jiān)管局召開全省房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理行業(yè)合同格式條款專項整治行動新聞發(fā)布會，公示發(fā)布了浙江省2018-2019年度房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理三大行業(yè)的20條典型不公平合同格式條款。據(jù)悉，浙江省市場監(jiān)督管理局通過近10個月審查房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理三大行業(yè)的合同6609份，發(fā)現(xiàn)問題合同1555份、問題格式條款6135條，此次公布的“霸王條款”是其中最有代表性、廣泛性的一批問題條款。
其中針對汽車買賣合同中的“霸王條款”，浙江省市場監(jiān)督管理局公布如下，快看看你以往買車中是否遭遇過這些不公平條款，同時也為以后買車避免踩坑做好準備。
◆格式條款1：買方認可并同意，在車輛交付給買方前，適用的稅費或任何其它第三方費用，有可能因賣方無法合理控制的事件、情形，或法律變更，或法院作出的關(guān)聯(lián)判決，或政府及官方管理機構(gòu)的要求而增加，該稅費的變動增加均應(yīng)由買方承擔(dān)。
點評意見：此條款屬于涉嫌免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者權(quán)利的不公平格式條款。
《合同法》第七十七條第一款規(guī)定，當事人協(xié)商一致，可以變更合同。在訂立合同后，盡管市場價格發(fā)生了變化，未經(jīng)雙方協(xié)商一致，交易價格是不能隨意改變的，更不能將形勢變化增加的費用要求由買方單獨承擔(dān)。對于合同價格引起變化的原由，在不能歸咎于雙方當事人過錯的情況下，雙方協(xié)商一致才可以變更合同。該條款約定，將價格變動風(fēng)險全部轉(zhuǎn)由消費者承擔(dān)，系銷售方通過格式條款免除自身責(zé)任，同時剝奪了消費者拒絕變更合同的權(quán)利，加重了消費者責(zé)任。
◆格式條款2：車輛制造商有可能對車輛進行工程和設(shè)計變更，買方確認同意并接受上述變更。買方同意賣方在PDI檢測過程中對車輛所實施的處理、維修和更換，賣方有權(quán)不告知買方，買方同意放棄追究賣方任何責(zé)任。
點評意見：此條款屬于涉嫌出賣人免除自身責(zé)任、排除買受人知情權(quán)追責(zé)權(quán)的不公平條款。
根據(jù)《合同法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者權(quán)利。上述條款約定，“買方確認同意并接受上述變更”“賣方有權(quán)不告知買方”、“同意放棄追究賣方任何責(zé)任”，免除了經(jīng)營者自身責(zé)任，排除了消費者的知情權(quán)和追責(zé)權(quán)等主要權(quán)利。
◆格式條款3：在提交鑒定時，應(yīng)由提出質(zhì)量異議的買方預(yù)先支付所需的鑒定費用。
點評意見：此條款屬于涉嫌出賣人免除自身責(zé)任，加重買受人責(zé)任的不公平條款。
《浙江省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》第三十六條規(guī)定：“檢驗、鑒定費用由經(jīng)營者先行墊付，消費者提供等額擔(dān)保，最終由責(zé)任方承擔(dān)。”該條款約定，由提出質(zhì)量異議的買方預(yù)先支付所需的鑒定費用，違反了上述規(guī)定，免除了出賣人自身責(zé)任，加重了買受人責(zé)任。
◆格式條款4：賣方交付車輛時應(yīng)同時提供：（1）銷售發(fā)票；（2）（國產(chǎn)）車輛合格證或(進口)海關(guān)進口證明及商品檢驗單；（3）質(zhì)量服務(wù)卡或保修手冊；（4）車輛使用說明書或用戶使用手冊（中文）；（5）隨車工具及備件清單；（6）其它交付對象；
點評意見：此條款屬于涉嫌減輕或免除出賣人責(zé)任的不公平條款。
按照《汽車銷售管理辦法》第十六條規(guī)定，供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當在交付汽車的同時交付以下隨車憑證和文件，并保證車輛配置表述與實物配置相一致：（一）國產(chǎn)汽車的機動車整車出廠合格證；（二）使用國產(chǎn)底盤改裝汽車的機動車底盤出廠合格證；（三）進口汽車的貨物進口證明和進口機動車檢驗證明等材料；（四）車輛一致性證書，或者進口汽車產(chǎn)品特殊認證模式檢驗報告；（五）產(chǎn)品中文使用說明書；（六）產(chǎn)品保修、維修保養(yǎng)手冊；（七）家用汽車產(chǎn)品“三包”憑證。上述條款約定的交付資料不齊全，缺少車輛一致性證書和家用汽車產(chǎn)品“三包”憑證，減輕或免除了出賣人的自身責(zé)任和法定義務(wù)。
◆格式條款5：買方確認以車輛質(zhì)量為由不履行付款義務(wù)是其違法行為。買方按生產(chǎn)廠家出廠標準驗收車輛，如有異議當場提出，如外觀、漆面、內(nèi)飾等檢查完好無損，車輛離開銷售方后概不負責(zé)。
點評意見：此條款屬于涉嫌免除經(jīng)營者責(zé)任、排除消費者合法權(quán)利的不公平條款。
《合同法》第六十六條規(guī)定，一方在對方履行債務(wù)不符合約定時，有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求?！都矣闷嚠a(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》第四條規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品的修理、更換等三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)。對于車輛的質(zhì)量問題，交車時的驗收僅限于對車輛表面是否存在問題進行檢查，而大部分的質(zhì)量問題在使用過程中才能體現(xiàn)出來。該條款約定，買方不能以車輛質(zhì)量為由不履行付款義務(wù)；銷售者以交車時驗收合格為由，車輛離開銷售方后概不負責(zé)。這些約定內(nèi)容明顯違反了法律規(guī)定的汽車質(zhì)量保障責(zé)任，減輕免除了銷售者的自身責(zé)任，排除消費者的合法權(quán)利。
◆格式條款6：買方承諾在賣方指定的保險機構(gòu)投保。買方選擇以貸款方式支付購車款的，買方承諾在賣方指定的金融機構(gòu)申請貸款。
點評意見：此條款屬于涉嫌排除消費者選擇權(quán)的不公平格式條款。
《汽車銷售管理辦法》第14條規(guī)定，供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費者戶籍所在地，不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商。該條約定，經(jīng)銷商銷售汽車時強制消費者在限定的金融保險產(chǎn)品提供商申請服務(wù)，明顯違反了上述禁止性規(guī)定，限制排除了消費者的選擇權(quán)。
◆格式條款7：與出售車輛有關(guān)的宣傳資料、廣告、推薦資料以及其他媒體形式的信息均不作為本合同的內(nèi)容，與本合同無關(guān)。
點評意見：此條款屬于涉嫌經(jīng)營者免除自身責(zé)任的不公平格式條款。
《消費者權(quán)益保護法》第二十條規(guī)定，經(jīng)營者不得作虛假或者引人誤解的宣傳；第四十五條規(guī)定，消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。而經(jīng)營者發(fā)出的與出售車輛有關(guān)的宣傳資料、廣告、推薦資料以及其他媒體形式的信息，對于消費者是否購買車輛具有一定的關(guān)聯(lián)性。該條款的約定，與上述法規(guī)相抵觸，系經(jīng)營者利用格式條款免除自身的經(jīng)營義務(wù)。
據(jù)悉，此次專項整治行動自2018年11月開始，到從2019年11月結(jié)束，時間持續(xù)一整年。截止8月底統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，此次專項行動中，浙江全省各級市場監(jiān)管部門共受理消費者合同類投訴舉報1397次，審查房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理三大行業(yè)的合同6609份，發(fā)現(xiàn)問題合同1555份，發(fā)現(xiàn)問題格式條款6135條；對問題經(jīng)營主體開展行政約談317次，下達行政建議書774份，下達責(zé)令整改通知書143份，行政指導(dǎo)完善合同文本1417份，行政指導(dǎo)修改合同格式條款70543條（次）；立案查處合同違法案件83件，收繳罰沒款66萬元。（文/汽車之家 宋愛菊） |
